在深化作风整顿建设工作部署推进会上的主持词

同志们：

现在开会。

为深入贯彻党的二十届三中全会和二十届中央纪委三次全会精神，落实省纪委全会和市委全会部署要求，深化全市作风整顿建设，推动干部作风持续好转、根本好转，为高质量跨越发展、冲刺全国百强县提供坚强作风保障，市委决定召开全市深化作风整顿建设工作部署推进会。

出席今天会议的领导有：市委书记x同志，市委副书记、市长x同志，市委副书记、政法委书记x同志，市人大常委会主任x同志，市政协主席x同志，以及市委、市政府其他在家领导同志。

参加今天会议的有：各镇（街道）党（工）委书记、纪（工）委书记，市直各部门、各人民团体、市属各企事业单位主要负责同志，市纪委监委机关、市委巡察办全体干部，各派驻纪检监察组组长。

今天的会议议程共有三项：一是传达学习上级有关会议精神；二是宣读《关于深化作风整顿建设的实施方案》；三是市委书记x同志作重要讲话。

下面，进行第一项议程：请x同志传达学习上级有关会议精神。大家欢迎！

（x同志传达学习上级有关会议精神）

下面，进行第二项议程：请x同志宣读《关于深化作风整顿建设的实施方案》。大家欢迎！

（x同志宣读《实施方案》）

下面，进行第三项议程：请市委书记x同志作重要讲话。大家欢迎！

（x同志作重要讲话）

同志们，刚才，x同志传达学习了上级有关会议精神，x同志宣读了《关于深化作风整顿建设的实施方案》，x书记站在全市发展大局的高度，深刻阐述了深化作风整顿建设的重大意义，精准指出了当前干部作风存在的突出问题，并就深化作风整顿建设、推动干部作风持续好转、根本好转，提出了明确要求、作出了具体部署。x书记的讲话，政治站位高、问题剖析准、工作措施实，具有很强的针对性和指导性，是深化作风整顿建设的行动指南和根本遵循。各地各部门要认真学习领会，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动作风整顿建设取得更大成效。下面，就贯彻落实本次会议精神，我再强调三点意见：

一、要提高站位抓落实。作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。深化作风整顿建设，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的必然要求，是推进高质量跨越发展的现实需要，是加强干部队伍建设的重要举措。各地各部门要深刻认识深化作风整顿建设的重大意义，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，进一步增强深化作风整顿建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要牢固树立“抓好作风整顿建设是本职、抓不好作风整顿建设是失职、不抓作风整顿建设是渎职”的理念，切实把深化作风整顿建设作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆在更加突出的位置，与中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实，确保作风整顿建设与经济社会发展两手抓、两不误、两促进。

二、要聚焦问题抓落实。问题导向是深化作风整顿建设的鲜明特点。各地各部门要聚焦x书记指出的“六个方面”突出问题，深入查摆、深刻剖析，切实找准找实本地本部门干部作风存在的突出问题，确保作风整顿建设有的放矢、取得实效。要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、上级点、群众提、相互帮等方式，深入查摆作风方面存在的突出问题，确保问题查摆全面准确、不留死角。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保问题整改到位、取得实效。同时，要坚持举一反三、标本兼治，建立健全长效机制，推动作风整顿建设常态化、长效化。

三、要强化责任抓落实。深化作风整顿建设是一项系统工程，需要各地各部门齐抓共管、共同推进。各地各部门要切实担负起深化作风整顿建设的主体责任，把深化作风整顿建设纳入重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，确保作风整顿建设各项任务落到实处。主要领导要切实履行第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自推动，带头查找问题、带头整改落实、带头接受监督，为深化作风整顿建设作出表率。纪检监察机关和组织部门要切实履行监督责任，加强对深化作风整顿建设的监督检查，对发现的问题及时督促整改，对顶风违纪的严肃查处、公开曝光，形成有力震慑。同时，要加强宣传引导，充分利用新闻媒体、网络平台等渠道，广泛宣传深化作风整顿建设的重要意义、工作进展和取得的成效，营造浓厚氛围，推动深化作风整顿建设深入开展。

同志们，深化作风整顿建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动深化作风整顿建设取得更大成效，为高质量跨越发展、冲刺全国百强县提供坚强作风保障。

今天的会议到此结束，散会！

在深化作风整顿建设工作部署推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全市深化作风整顿建设工作部署推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于作风建设的决策部署，总结回顾过去一段时间以来我市作风整顿建设工作的成果与不足，进一步统一思想、明确任务，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动全市作风整顿建设工作向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供坚强作风保障。

一、深刻认识作风整顿建设的重要意义

作风是党员干部党性修养、思想品质、道德操守、工作态度的综合体现，是党风政风的具体反映，也是民风社风的引领和导向。加强作风整顿建设，是全面从严治党的必然要求，是推动经济社会高质量发展的现实需要，是提升党员干部队伍素质的有效途径。

（一）加强作风整顿建设是全面从严治党的必然要求。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡，关系党和国家事业的兴衰成败。加强作风整顿建设，是落实全面从严治党的具体行动，是保持党的先进性和纯洁性的重要途径。我们要深刻认识到，作风整顿建设不是一阵风，而是一项长期性、基础性、战略性的工作，必须持之以恒、久久为功。

（二）加强作风整顿建设是推动经济社会高质量发展的现实需要。当前，我市正处于改革发展的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。要实现经济社会高质量发展，就必须有一支作风过硬、敢于担当、善于作为的党员干部队伍。加强作风整顿建设，就是要通过整治党员干部队伍中存在的突出问题，进一步激发党员干部的积极性和创造力，凝聚起推动经济社会高质量发展的强大动力。

（三）加强作风整顿建设是提升党员干部队伍素质的有效途径。党员干部队伍的素质和能力，直接关系到党的执政能力和领导水平。加强作风整顿建设，就是要通过加强思想教育、严格管理监督、强化实践锻炼等方式，不断提升党员干部的政治素质、业务素质和道德素质，努力打造一支忠诚干净担当的党员干部队伍。

二、准确把握当前作风整顿建设的形势和任务

近年来，我市在作风整顿建设方面取得了显著成效，党员干部队伍的整体素质有了明显提升，党风政风持续好转，社会风气明显改善。但同时也要清醒地看到，作风建设永远在路上，必须常抓不懈。

（一）作风整顿建设取得的主要成效

一是政治站位不断提高。广大党员干部能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。如，市行政审批服务局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，每月组织业务骨干开展政策解读和业务辅导，在全局形成学思想、学理论、学业务的良好氛围。

二是纪律规矩更加严明。各级党组织能够认真履行全面从严治党主体责任，广大党员干部能够严格遵守党的纪律规矩，廉洁自律意识明显增强，违纪违法案件数量明显下降。以x市为例，通过推进“清单之外无审批”、“大厅之外无审批”、“平台之外无审批”等措施，确保清单的严肃性、准确性和时效性，共动态调整政务服务事项189项。

三是担当作为氛围更加浓厚。广大党员干部能够积极投身改革发展稳定各项事业，勇于担当、敢于负责，涌现出了一批先进典型和优秀事迹。如，市政务服务中心深入开展“审批中梗阻”纠治专项行动，采用多种方式开展督查，纠治工作态度“冷、硬、横、顶”等问题，今年以来已组织督察检查x次，抽查审批案卷xxx件，推进问题整改xx个。

四是服务群众能力不断提升。各级党组织和广大党员干部能够牢固树立以人民为中心的发展思想，深入基层、深入群众，积极为群众办实事、解难事、做好事，赢得了群众的广泛赞誉。以x县为例，通过“政务服务互看互学互比”专项活动，推动全市政务环境进一步优化，提升服务精准度。同时，x区通过自动审批办理营业执照xx余万件，实现营业执照核发“零见面、零干预、零等待、无感式”全天候“秒批秒办”，切实提高了企业群众办事体验。此外，市政务服务中心推动政务服务“好差评”工作，今年以来共办件xxxxxxx件，其中主动评价xxxxxx件，差评xxx件，好评率xx.xx％，按期整改率xxx％。这些数据充分展示了各级党组织和广大党员干部在服务群众能力上的显著提升。

（二）当前作风整顿建设面临的主要问题

一是政治意识还需进一步增强。部分党员干部对党的路线方针政策理解不深不透，对中央和省、市委的决策部署执行不力、落实不到位，甚至存在阳奉阴违、搞变通、打折扣的现象。

二是纪律规矩还需进一步严明。部分党员干部纪律规矩意识淡薄，存在迟到早退、脱岗溜岗、违规吃喝、公车私用等问题；有的党员干部在民主生活会、组织生活会上自我剖析不深刻，批评与自我批评不严肃不认真；有的党员干部在执纪审查中不如实向组织说明问题，甚至对抗组织审查。

三是担当作为还需进一步彰显。部分党员干部存在畏难情绪、消极应付现象，面对困难和挑战缺乏攻坚克难的勇气和决心；有的党员干部在推动工作中存在形式主义、官僚主义问题，不注重调查研究、不注重解决实际问题；有的党员干部在服务群众中态度生硬、方法简单，甚至存在吃拿卡要、以权谋私等问题。

四是服务群众还需进一步提升。部分党员干部群众观念淡薄，服务意识不强，对群众反映的问题和诉求推诿扯皮、敷衍塞责；有的党员干部在工作中存在不作为、慢作为、乱作为等问题，严重损害了群众利益。

三、全面深化作风整顿建设的重点任务

深化作风整顿建设，必须坚持以问题为导向，聚焦重点难点，精准施策发力，推动作风建设取得新的更大成效。

（一）强化政治建设，提高政治站位

政治建设是党的根本性建设。加强作风整顿建设，必须把政治建设摆在首位，不断提高党员干部的政治站位和政治觉悟。一是加强政治理论学习。各级党组织要组织党员干部深入学习党的路线方针政策，特别是要深入学习领会党的二十届三中全会精神和中央、省、市委的决策部署，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。二是坚定政治立场。广大党员干部要始终保持清醒头脑，坚定政治立场和政治方向，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，始终保持共产党人的政治本色。三是严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行党的政治生活制度，认真开展批评与自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。广大党员干部要自觉接受党的纪律约束和监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

（二）严明纪律规矩，强化监督执纪

纪律规矩是党员干部必须遵守的行为准则。加强作风整顿建设，必须严明纪律规矩，强化监督执纪问责。一是加强纪律教育。各级党组织要组织党员干部认真学习党的纪律规矩和国家法律法规，特别是要深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，切实增强纪律规矩意识。二是严格纪律执行。各级党组织和广大党员干部要严格执行党的纪律规矩和国家法律法规，做到令行禁止、令出必行。对违反纪律规矩的行为要严肃查处、决不姑息。三是强化监督执纪。各级纪检监察机关要切实履行监督执纪问责职责，加强对党员干部的监督和管理。要畅通举报渠道，及时受理群众举报和投诉；要加强执纪审查工作，对违纪违法行为进行严肃查处；要加强警示教育工作，用身边事教育身边人。

（三）强化担当作为，推动工作落实

担当作为是党员干部的职责所在。加强作风整顿建设，必须强化担当作为意识，推动各项工作落到实处。一是强化责任担当。各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”，切实增强责任感和使命感。要勇于担当、敢于负责，积极投身改革发展稳定各项事业。二是加强调查研究。各级领导干部要深入基层、深入群众开展调查研究工作，掌握真实情况、了解群众诉求、解决实际问题。要注重调研成果的转化运用，推动调研成果转化为推动工作的思路和举措。三是狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和大局工作，狠抓工作落实。要建立完善工作责任制和考核评价机制，加强对工作落实情况的督促检查和考核评估。对在工作中表现突出的单位和个人要进行表彰奖励；对工作不力、落实不到位的单位和个人要进行通报批评和问责处理。

（四）强化服务意识，提升服务水平

服务群众是党员干部的天职所在。加强作风整顿建设，必须强化服务意识、提升服务水平。一是牢固树立群众观念。各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入基层、深入群众了解民情民意、解决民生问题。要切实增强服务群众的意识和能力水平，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。二是创新服务方式方法。各级党组织和广大党员干部要积极探索创新服务群众的方式方法，通过建立完善便民服务平台、开展志愿服务活动等方式，为群众提供更加便捷高效的服务。同时要注重运用互联网等现代信息技术手段提升服务效能和质量水平。三是加强基层基础工作。各级党组织要切实加强对基层基础工作的领导和支持力度，推动基层党建工作全面进步全面过硬。要加强基层便民服务站点建设和管理力度，为群众提供更加便捷高效的服务环境。

四、加强组织领导，确保作风整顿建设取得实效

加强作风整顿建设是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员干部的共同努力和持续推进。各级党组织要切实加强对作风整顿建设工作的组织领导，确保各项任务落到实处、取得实效。

（一）加强组织领导

各级党组织要切实担负起作风整顿建设的主体责任，把作风整顿建设工作纳入重要议事日程和年度工作计划之中。要建立健全作风整顿建设工作领导小组和工作机构，明确职责分工和工作任务。要加强统筹协调和工作调度力度，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

（二）加强宣传教育

各级党组织要切实加强对作风整顿建设工作的宣传教育力度，充分利用各种媒体和宣传渠道广泛宣传作风整顿建设的重要意义、目标任务和工作进展等情况。要注重挖掘和宣传先进典型和优秀事迹，营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。

（三）加强监督检查

各级纪检监察机关要切实加强对作风整顿建设工作的监督检查力度，建立完善监督检查机制和考核评价体系。要采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式加强对各级党组织和广大党员干部作风整顿建设情况的监督检查力度。对在工作中表现突出的单位和个人要进行表彰奖励；对工作不力、落实不到位的单位和个人要进行通报批评和问责处理。

（四）加强制度建设

各级党组织要切实加强对作风整顿建设工作的制度建设力度，建立完善各项规章制度和配套措施体系。要注重制度的针对性和可操作性，确保各项制度能够落到实处、发挥作用。要加强对制度执行情况的监督检查力度，确保各项制度能够得到有效执行和落实。

同志们，深化作风整顿建设是一项长期而艰巨的任务。各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动作风整顿建设工作不断取得新的更大成效。我相信在大家的共同努力下我们一定能够打赢这场作风整顿建设的攻坚战和持久战，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

在深化作风整顿建设工作部署推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市深化作风整顿建设工作部署推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央纪委和省纪委全会部署，总结前三季度工作，分析当前形势，部署2025年任务，动员全市各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识，以永远在路上的坚韧和执着，推动全市作风建设向纵深发展。下面，我强调几点意见。

一、充分肯定成绩，准确把握形势，切实增强深化作风整顿建设的责任感和紧迫感

今年以来，全市各级党组织和纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央纪委和省纪委全会部署，以永远在路上的执着和韧劲，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移纠治“四风”，持续深化作风整顿建设，党风政风持续好转，社风民风向上向善，为全市经济社会高质量发展提供了坚强作风保障。

（一）坚持政治引领，作风整顿建设方向更加坚定。坚持把作风整顿建设作为重大政治任务，摆在突出位置，精心谋划部署，强力组织推进。市委高度重视，市委常委会多次专题研究作风整顿建设工作，市委主要领导多次作出批示指示，提出明确要求。各级党组织认真落实主体责任，主要负责同志认真履行第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层抓好落实。各级纪检监察机关认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动作风整顿建设深入开展。通过全市上下共同努力，全市作风整顿建设工作取得了明显成效，广大党员干部“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，作风整顿建设方向更加坚定、行动更加自觉。

（二）坚持问题导向，作风整顿建设重点更加突出。坚持把发现问题、解决问题作为作风整顿建设的出发点和落脚点，聚焦中央八项规定精神贯彻落实，聚焦“四风”问题隐形变异新动向，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦影响经济社会高质量发展的作风顽疾，持续加大监督执纪问责力度，推动作风整顿建设向纵深发展。今年以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题xx起，处理xx人，给予党纪政务处分xx人。通过持续加大监督执纪问责力度，全市广大党员干部纪律规矩意识进一步增强，作风进一步好转，人民群众获得感幸福感安全感进一步提升。

（三）坚持标本兼治，作风整顿建设成效更加明显。坚持把作风整顿建设作为一项系统工程，坚持治标与治本相结合，既着力解决当前突出问题，又注重构建长效机制，推动作风整顿建设常态长效。在治标上，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，以重点突破带动整体推进。在治本上，坚持把制度建设贯穿作风整顿建设全过程，针对作风整顿建设中发现的突出问题和薄弱环节，及时完善制度、堵塞漏洞，扎紧织密制度笼子。今年以来，全市共制定出台作风整顿建设相关制度xx项，作风整顿建设制度体系更加完善，作风整顿建设成效更加明显。

（四）坚持严管厚爱，作风整顿建设氛围更加浓厚。坚持把严管与厚爱结合起来，既用监督加压，又用信任加力，激励干部担当作为。在严管上，坚持把纪律挺在前面，对顶风违纪、不收敛不收手的，发现一起、查处一起、通报曝光一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。在厚爱上，认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，对受到处理的干部加强教育回访，帮助他们放下包袱、轻装上阵。今年以来，全市共为xx名受到诬告陷害的干部澄清正名，对xx名受处理干部开展教育回访，广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性进一步激发。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，作风整顿建设形势依然严峻复杂，作风问题具有顽固性反复性，稍一松懈就可能反弹回潮。从中央纪委和省纪委全会通报看，党的十九大以来，全国查处违反中央八项规定精神问题xx万起、处理xx万人，我省查处违反中央八项规定精神问题xx起、处理xx人，反映出“四风”问题树倒根存、顽固复杂。从我市情况看，今年全市查处违反中央八项规定精神问题xx起、处理xx人，也反映出作风问题依然多发。从日常监督看，一些地方和单位对作风整顿建设重视不够，一些党员干部纪律规矩意识淡薄，一些作风顽疾尚未彻底根除。对此，我们必须保持清醒头脑，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把作风整顿建设不断引向深入。

二、突出工作重点，持续精准发力，推动作风整顿建设向纵深发展

2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是实施“十四五”规划收官之年，深化作风整顿建设意义重大、使命光荣。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央纪委和省纪委全会部署，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以钉钉子精神纠治“四风”，持续深化作风整顿建设，为全市经济社会高质量发展提供坚强作风保障。

（一）聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动作风整顿建设向纵深发展。党的二十届三中全会对锲而不舍落实中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”作出新部署，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实增强作风整顿建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以永远在路上的坚韧和执着，推动作风整顿建设向纵深发展。一要提高政治站位。深刻认识作风问题的政治本质和政治危害，从政治上把握作风建设的极端重要性，把作风整顿建设作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，作为推动党的自我革命、践行初心使命的重要举措，作为密切党群干群关系、厚植党的执政基础的现实需要，以更高标准、更严要求、更实举措，推动作风整顿建设向纵深发展。二要强化政治监督。聚焦党的二十届三中全会精神贯彻落实，聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦“国之大者”，强化政治监督，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是等问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”等问题，坚决纠治不顾大局、搞部门和地方保护主义等问题，坚决纠治不结合实际制定具体措施，照搬照抄、上下一般粗等问题，以有力有效监督推动党的二十届三中全会精神落实落地。三要压实政治责任。各级党组织要认真落实主体责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层抓好落实。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动作风整顿建设深入开展。

（二）聚焦中央八项规定精神贯彻落实，推动作风整顿建设向纵深发展。中央八项规定不是只管五年、十年，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，以钉钉子精神打好作风建设持久战。一要紧盯老问题。坚持全面从严、一严到底，对公款吃喝、公车私用、滥发津补贴、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，露头就打、反复敲打，坚决防止反弹回潮。二要紧盯新动向。坚持把准作风建设地区性、行业性、阶段性特点，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，密切关注“四风”问题新动向新表现，密切关注“四风”问题隐形变异新花样，早发现、早纠治，坚决防止隐形变异、翻新升级。三要紧盯关键点。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，紧盯“一把手”和领导班子成员，紧盯重要岗位和关键环节，紧盯重要节点和重要时段，强化监督执纪问责，推动中央八项规定精神贯彻落实。四要紧盯反复性。坚持把反复抓、抓反复作为作风整顿建设的常态，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范，推动建立健全长效机制。

（三）聚焦群众反映强烈的突出问题，推动作风整顿建设向纵深发展。民心是最大的政治。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的重要论述，坚持人民至上，践行党的群众路线，持续整治群众身边腐败和不正之风，以优良作风密切党群干群关系。一要持续整治群众身边腐败和不正之风。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域，聚焦群众反映强烈的突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，坚决纠治群众身边的不正之风，让人民群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义。二要持续整治加重基层负担问题。聚焦文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负松绑。三要持续整治营商环境突出问题。聚焦惠企政策落实不到位、政务服务效能不高、执法监管不规范、政商关系“不亲不清”等突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治损害营商环境的腐败和作风问题，坚决纠治损害营商环境的不正之风，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

（四）聚焦经济社会高质量发展，推动作风整顿建设向纵深发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，聚焦经济社会高质量发展，持续深化作风整顿建设，以优良作风保障经济社会高质量发展。一要持续整治不担当不作为问题。聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不担当不作为问题，聚焦推动经济社会高质量发展不担当不作为问题，聚焦维护人民群众利益不担当不作为问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治不担当不作为的腐败行为，坚决纠治不担当不作为的作风问题，推动广大党员干部担当作为、干事创业。二要持续整治“中梗阻”问题。聚焦政策落实“中梗阻”、服务企业“中梗阻”、服务群众“中梗阻”等突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治“中梗阻”的腐败行为，坚决纠治“中梗阻”的作风问题，推动政策落实、服务企业、服务群众更加高效便捷。三要持续整治“庸懒散慢拖”问题。聚焦“庸懒散慢拖”等突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治“庸懒散慢拖”的腐败行为，坚决纠治“庸懒散慢拖”的作风问题，推动广大党员干部勤政廉政、高效服务。

（五）聚焦构建长效机制，推动作风整顿建设向纵深发展。制度建设是作风整顿建设的根本保障。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述，坚持把制度建设贯穿作风整顿建设全过程，着力构建作风整顿建设长效机制。一要健全完善制度体系。坚持把制度建设贯穿作风整顿建设全过程，针对作风整顿建设中发现的突出问题和薄弱环节，及时完善制度、堵塞漏洞，扎紧织密制度笼子，着力构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的作风整顿建设制度体系。二要强化制度执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决查处制度执行做选择、搞变通、打折扣的行为，让铁规发力、让禁令生威。三要强化监督检查。坚持把监督检查作为制度执行的重要手段，聚焦制度执行情况，聚焦制度执行中的突出问题，聚焦制度执行中的薄弱环节，持续加大监督检查力度，推动制度执行到位、落实到位。

三、强化组织领导，狠抓责任落实，确保作风整顿建设取得实效

作风整顿建设是一项长期任务、系统工程，必须加强组织领导，狠抓责任落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。各级党组织要认真落实主体责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层抓好落实。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动作风整顿建设深入开展。各级党委（党组）要定期听取作风整顿建设工作汇报，及时研究解决作风整顿建设中的重大问题。各级纪检监察机关要定期向同级党委（党组）汇报作风整顿建设工作情况，及时报告作风整顿建设中的重要情况和重大问题。

（二）强化责任落实。各级党组织要认真落实主体责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层抓好落实。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动作风整顿建设深入开展。各级党委（党组）要定期听取作风整顿建设工作汇报，及时研究解决作风整顿建设中的重大问题。各级纪检监察机关要定期向同级党委（党组）汇报作风整顿建设工作情况，及时报告作风整顿建设中的重要情况和重大问题。

（三）强化监督执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动作风整顿建设深入开展。要加大监督力度，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点领域和关键环节，强化日常监督，强化专项监督，强化派驻监督，强化巡察监督，及时发现和纠正作风问题。要加大执纪力度，对顶风违纪、不收敛不收手的，发现一起、查处一起、通报曝光一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。要加大问责力度，对作风整顿建设责任落实不力、作风问题突出的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，以严肃问责倒逼责任落实。

（四）强化教育引导。各级党组织要认真落实主体责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层抓好落实。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动作风整顿建设深入开展。各级党委（党组）要定期听取作风整顿建设工作汇报，及时研究解决作风整顿建设中的重大问题。各级纪检监察机关要定期向同级党委（党组）汇报作风整顿建设工作情况，及时报告作风整顿建设中的重要情况和重大问题。

同志们，深化作风整顿建设责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央纪委和省纪委全会部署，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把作风整顿建设不断引向深入，为全市经济社会高质量发展提供坚强作风保障！

在深化作风整顿建设工作部署推进会上的讲话

同志们：

作风建设，关乎事业兴衰成败，联系着民心向背，决定着我们能否在新时代的赛道上跨越险阻、破浪前行，顺利抵达既定目标。今天，我们召开2024年全市深化作风整顿建设工作部署推进会，这充分彰显了市委、市政府对作风建设一以贯之的高度重视，也凸显了作风整顿于当下我市高质量发展进程中的关键意义。下面，我就深化作风整顿建设工作讲几点意见。

一、回溯过往，明鉴得失

回首过去一段时期我市作风整顿工作历程，可圈可点之处着实不少。在政务服务领域，“放管服”改革大刀阔斧推进，行政审批流程历经系统性重塑。诸多部门削减繁琐冗余环节，曾经让企业与群众折返奔波的“马拉松式”审批渐成历史，办事窗口整合优化、“一站式”服务落地生根，平均办理时限大幅压缩，有的事项甚至实现“即来即办、立等可取”，营商环境的“软土壤”日益肥沃，市场主体活力得以充分释放，新增企业数量呈现稳健上扬曲线，为经济发展注入源源不断内生动力。面对基层群众诉求，网格化管理、精细化服务机制织密民生“保障网”。广大基层干部扎根一线、沉下身去，走街串巷倾听民声，从老旧小区改造的“微心愿”到乡村振兴产业帮扶的“金点子”，事无巨细、积极作为，把群众急难愁盼问题化解在萌芽、处理在当下，群众满意度逐步攀升，党同人民群众的血肉联系愈发紧密、坚实。

然而，“行百里者半九十”，在成绩斐然背后，沉疴痼疾犹存，暗礁潜伏水下，不容忽视。

（一）部分干部思想懈怠，患上“慵懒症”。安于现状、不思进取，对新理念、新技术、新政策学习浅尝辄止，工作按部就班、墨守成规，面对复杂棘手难题，要么束手无策、消极等待，要么推诿扯皮、上交矛盾，缺乏主动破局、创新求变精气神，致使一些工作长期在低水平徘徊，错失发展先机。

（二）形式主义、官僚主义歪风仍有残余。文山会海虽历经整治，却时有反弹，有的会议冗长空洞、文件照抄照搬，实质工作指导意义寥寥；一些干部热衷“走过场”“做虚功”，调研“走马观花”，项目“只挂帅不出征”，用“痕迹”替代“实绩”，徒增基层负担，消耗行政资源，工作落实在“空转”中折损效能。

（二）在执法监管环节，还存在“乱作为”与“不作为”交织乱象。部分执法人员法治观念淡薄，滥用自由裁量权，“以罚代管”“选择性执法”，办“人情案”“关系案”，严重破坏公平公正市场秩序与法治环境；与此同时，对违法违规行为“视而不见”“养痈遗患”现象亦有之，监管“真空地带”为不法行为滋生提供温床，损害公共利益、危及社会稳定。

二、聚焦当下，深剖根源

作风问题屡禁不止、纠而复生，其根源恰似盘根错节老树，错综复杂，深挖细究，主要集中在以下几方面。

（一）思想根基松动是“源头祸水”。理想信念“总开关”拧不紧，世界观、人生观、价值观受拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀，“为了谁、依靠谁、我是谁”认知错位，心中无大局、肩头无担当，自然在工作中滋生敷衍塞责、贪图安逸等不良作风，背离初心使命，坠入作风“泥沼”。

（二）制度笼子“疏而有漏”为“滋生温床”。部分单位规章制度陈旧滞后，跟不上工作形势变化节奏，对新问题缺乏预判与规范；有的虽有制度却执行绵软无力，“牛栏关猫”，惩处机制失之于宽、失之于软，违规成本低，致使制度沦为“稻草人”，难以对不良作风形成刚性约束。

（三）监督体系“力有不逮”成“放任缺口”。内部监督碍于人情世故、层级掣肘，往往“高举轻放”“隔靴搔痒”；外部监督渠道虽多元但协同不足，群众监督、媒体监督反馈问题处置有时拖沓，监督合力未有效凝聚，让作风问题在监管“缝隙”中隐匿、存活、蔓延。

三、展望四季度，靶向发力

四季度，全年工作进入收官冲刺关键期，深化作风整顿建设刻不容缓、时不我待，要对准“靶点”、精准“施药”，以雷霆手段破除顽疾，以长效机制巩固成果，重点在以下维度攻坚突破。

（一）拧紧思想“总开关”，筑牢作风“防火墙”

强化思想政治教育“铸魂工程”。以党纪法规学习为基，结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，创新开展“沉浸式”“情景式”培训，依托红色教育基地、廉政文化场馆，让干部在感悟先辈精神、汲取奋进力量中，校准价值坐标，增强纪律意识、规矩意识、宗旨意识，主动摒弃歪风邪气，涵养清正廉洁、担当作为优良作风。抓实警示教育“醒脑行动”。深度剖析本地典型作风问题案例，制作警示教育片、编印案例读本，以身边事教育身边人，组织干部“零距离”旁听庭审、“面对面”反思检讨，以案释法、以案明纪、以案促改，敲醒“麻木者”、警示“侥幸者”，筑牢拒腐防变思想防线，催生敬畏之心转化为自律之行。

（二）织密制度“防护网”，强化作风“硬约束”

全面检视制度漏洞。各部门单位对标工作职能与作风建设要求，围绕项目审批、资金管理、人事任免等关键环节，系统梳理现有规章制度，邀请专家、服务对象“会诊把脉”，查找制度空白、条款模糊、衔接不畅之处，为制度“修枝剪叶”“更新换代”夯实基础。精细完善制度设计。出台制度注重操作性、针对性、前瞻性，明确权力边界、规范办事流程、细化量化标准，引入风险防控机制，强化内部制衡；同步建立制度定期评估机制，依据政策调整、形势变化适时优化修订，确保制度“管用、够用、好用”。刚性执行制度规定。加强制度宣贯解读，组织干部专题学习、测试考核，确保熟知熟用；强化监督检查，将制度执行纳入巡察、日常督查重点内容，对有章不循、有规不依行为严肃问责追责，以制度“铁齿钢牙”咬准作风问题，杜绝“破窗效应”。

（三）淬炼监督“手术刀”，精准切除作风“毒瘤”

整合监督力量。构建纪检监察机关统筹协调，人大、政协监督协同，审计、财政专项监督配合，群众、媒体社会监督补充“大监督”格局，搭建信息共享、线索移送、联合办案平台，攥指成拳、聚沙成塔，打破监督“壁垒”，让作风问题无处遁形。创新监督方式。运用大数据监督“利器”，整合政务数据资源，聚焦民生资金发放、工程招投标、政府采购等领域，挖掘异常数据、比对关联信息，精准锁定作风问题线索；开展“嵌入式”“体验式”监督，监督员化身办事群众、普通职工，直击服务现场、工作一线，感受办事堵点、作风痛点，深挖背后“庸懒散慢乱”行径。严肃监督处置。对监督发现作风问题线索快查快办，综合运用谈话提醒、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等方式惩处问责，典型问题点名道姓通报曝光；同步做好“后半篇文章”，督促问题单位整改落实、建章立制，实现监督查处、整改提升闭环管理。

（四）剑指重点领域，扫清高质量发展“绊脚石”

在营商环境优化战场，开展“作风护航惠企行动”。严查涉企服务中吃拿卡要、刁难企业、拖延办事等行为，督促职能部门落实惠企政策“直通车”，搭建政企“连心桥”，提供“保姆式”“店小二”服务，助力企业纾困解难、轻装上阵，厚植投资兴业“沃土”。于民生保障阵地，推进“作风提升惠民计划”。聚焦教育医疗、住房保障、生态环境等领域，整治克扣截留惠民资金、服务敷衍塞责、漠视群众利益等问题，推动公共服务优质均衡供给，兜牢民生底线，让发展成果普惠于民，提升群众生活“质感”。在重点项目建设前沿，实施“作风攻坚助跑工程”。紧盯项目立项、征地拆迁、工程进度等环节，整治不作为延误工期、乱作为增加成本、慢作为影响投产等乱象，保障项目高效推进、早日达效，以项目“加速跑”驱动发展“快进档”。

四、着眼长效，久久为功

深化作风整顿绝非“一阵风”“运动式”整治，需着眼长远、常抓不懈，构建常态化、长效化机制，实现作风建设从“治标”向“治本”跃升。

（一）要建立科学考核评价机制。优化干部作风考核指标体系，兼顾工作业绩与作风表现，引入第三方评估、服务对象评价，强化日常考核权重，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励紧密挂钩，树立“凭实绩论英雄、以作风定奖惩”鲜明导向，激发干部内生动力，变“要我改”为“我要改”。

（二）要完善监督执纪问责机制。整合监督力量，构建纪检监察机关专责监督、职能部门内部监督、人大政协民主监督、媒体群众社会监督“四位一体”监督格局，织密监督网。运用“互联网＋监督”手段，拓宽监督渠道，对作风问题线索快查快办，依规依纪依法严肃处理；落实“一案双查”，既追究直接责任人责任，又追究相关领导责任，以强有力问责倒逼作风转变。

（三）要培育作风建设文化土壤。深挖本土传统文化、红色文化中廉洁奉公、勤勉敬业元素，开展文化作品创作、主题活动举办，以文化人、润物无声，将优良作风内化于心、外化于行，形成人人崇尚实干、摒弃不良作风社会风尚，让作风建设在文化滋养下根深蒂固、枝繁叶茂。

同志们，作风建设永远在路上，没有“休止符”，只有“进行时”。让我们以此次部署推进会为新起点，以踏石留印、抓铁有痕决心与毅力，驰而不息深化作风整顿建设，锻造过硬作风“铁军”，为我市四季度攻坚冲刺、全年目标圆满达成乃至长远高质量发展保驾护航！

谢谢大家！

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