在全县廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院第五次廉政工作会议和省委”深化能力作风建设年”部署要求，立足我县作为全省乡村振兴重点帮扶县、矿产资源大县的实际，以更严要求、更实举措推进政府系统党风廉政建设。刚才，县纪委监委通报了去年违纪违法典型案例，审计局汇报了重点领域监督情况，相关数据触目惊心，暴露出我们制度建设仍有短板，作风建设仍需加力。下面，我结合上级部署和县情实际，讲四个方面意见：

一、把握政治方向，以更高站位扛起廉政建设责任

（一）深刻领会中央全面从严治党新要求。习近平总书记在中央纪委全会上强调”反腐败斗争形势依然严峻复杂”，省委x书记在全省廉政会议上指出”要重点整治群众身边微腐败”。作为革命老区县，我们承载着x省委旧址红色基因，更要在落实”两个维护”上走在前列。今年要建立”第一议题”跟踪落实机制，对习近平总书记重要指示批示精神实行”立项分解－督查督办－成效评估”闭环管理，当前特别要抓好耕地保护、生态环保等”国之大者”的专项监督。

（二）清醒认识县域廉政建设严峻形势。去年全县纪检监察机关立案查处案件同比增长xx％，其中涉及农村集体”三资”管理问题占xx％，矿产资源违规交易问题占xx％。暴露出部分干部在矿产资源开发、土地流转中搞利益输送，在惠农资金发放中优亲厚友等问题。这些问题的存在，严重损害群众利益，必须引起高度警觉。

（三）准确把握高质量发展现实需求。我县正处在创建”国家乡村振兴示范县”的关键期，今年要实施总投资xxx亿元的xx个重点项目，涉及矿山生态修复、高标准农田建设等重点领域。廉政风险与项目建设伴生，必须同步构建”防风险、保廉洁、促发展”的工作机制。县政府党组已研究通过《重大项目建设廉洁护航行动方案》，下周将专题部署。

二、紧盯重点领域，以更严标准规范权力运行

（一）聚焦矿产资源开发强化监管。针对我县石墨、石灰石等矿产开发中存在的违规审批、偷税漏税等问题，严格执行《矿业权出让收益征收管理办法》，建立矿产交易”双随机一公开”抽查制度。对全县xx家采矿企业实行”一矿一档”廉政档案管理，纪检监察、税务、自然资源等部门联合开展”护矿清源”专项行动，重点整治”矿霸”“保护伞”问题。

（二）深化乡村振兴领域专项治理。去年审计发现个别乡镇虚报高标准农田建设面积、套取补贴资金等问题，今年要对xx个乡村振兴项目实行”立项前廉洁评估、建设中跟踪审计、验收后绩效评价”全过程监管。在全县推广”惠民资金监督平台”，将耕地地力补贴、危房改造等xx类资金纳入区块链存证，实现”发放可追溯、异常早预警”。

（三）规范国有资本经营管理。针对县属国企存在的违规拆借资金、盲目对外投资等问题，制定《县属国有企业重大事项决策廉洁风险防控指引》，建立国资监管”三重一大”事项在线报备系统。对城投公司棚改资金使用、交投集团道路工程招标等开展专项审计，坚决查处围标串标、利益输送等行为。

三、坚持问题导向，以更实举措深化作风建设

（一）开展营商环境突出问题整治。省委将今年定为”营商环境优化年”，我们要刀刃向内抓整改。全面梳理企业反映集中的22个问题，建立”县长直通车”督办机制，重点解决工程验收”吃拿卡要”、惠企政策兑现”推拖绕”等问题。在经开区试点”涉企执法检查备案制”，所有入企检查必须通过”惠企通”平台登记备案。

（二）重拳纠治形式主义官僚主义。严格落实中央为基层减负最新要求，今年全县发文数量要再压减xx％，合并督查检查考核事项xx％。针对部分干部存在的”躺平式”“应付式”工作状态，建立重点工作”红黄蓝”三色预警机制，对连续两次亮黄牌的单位主要负责人进行诫勉谈话，亮红牌的交纪委监委核查问责。

（三）创新基层监督治理模式。在全县推广”小微权力监督一点通”平台，将村级财务收支、低保评定等事项全部上网公示。选取x个乡镇开展”片区协作监督”试点，整合乡镇纪委、村务监督委员会力量，重点监督产业项目资金使用、集体资产处置等问题。今年要完成对全县xxx个行政村的第三轮交叉巡察。

四、强化系统施治，以更大力度建设清廉政府

（一）构建全周期管理机制。制定《新任职干部廉政教育管理办法》，建立”任前考廉、任中督廉、离任审廉”制度体系。在年轻干部中实施”青苗护廉”工程，对35岁以下科级干部实行”政治导师＋业务导师”双培养，今年安排50名年轻干部到巡察、信访岗位实践锻炼。

（二）创新数字化监督手段。依托”智慧城市”建设，整合xxxxx热线、信访举报、舆情监测等数据源，建立”廉政风险智能预警平台”。在政务服务大厅部署”好差评”实时分析系统，对差评集中的窗口自动生成督办工单。开发工程建设项目”廉洁码”，实现招投标、资金拨付等xx个环节全程留痕。

（三）培育崇廉尚俭新风尚。开展”廉洁文化进家庭”活动，组织领导干部家属签订《助廉承诺书》，评选xx户”清廉家风示范户”。利用我县剪纸、泥塑等非遗资源，创作《xx》《xx》等廉政文艺作品，在矿山公园打造”清风长廊”，让干部群众在潜移默化中接受教育。

同志们，当前我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段。越是任务艰巨，越要坚守廉洁底线；越是矛盾复杂，越要发扬斗争精神。让我们以”永远吹冲锋号”的坚韧执着，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，为加快打造”三区一高地”、建设现代化新xx提供坚强保障！

在全县廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院第三次廉政工作会议和省政府第三次廉政工作会议精神，坚持用改革精神和严的标准纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为推动中国式现代化x实践行稳致远提供坚强保障。

刚才x同志传达了二十届中央纪委四次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，通报了去年违纪违法典型案例，汇报了重点领域监督情况，x局做了交流发言，大家要相互借鉴、相互学习。

下面，我结合上级部署和县情实际，就抓好政府系统廉政建设讲四个方面意见：

一、提高政治站位，把握政治方向，以自我革命精神引领政府廉政建设

x月x日，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话，赢得了“两个历史主动”，高度概括了新时代以来推进全面从严治党和反腐败斗争取得的历史性成就，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治党作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了根本遵循。国务院第x次廉政工作会议、省政府第x次廉政工作会议上对坚定不移把政府党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进作出新部署。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为推动中国式现代化x实践行稳致远提供坚强保障。

二、聚焦重点领域，强化监管防控，以务实举措筑牢廉政建设防线

政府系统廉政建设涉及面广，重点领域和关键环节是廉政风险易发多发部位，必须强化精准监管，织密防控网络。

一要深化财政资金监管。财政资金取之于民、用之于民，每一分钱都来之不易，必须确保用在刀刃上、紧要处，发挥最大效益。要严格预算约束，强化预算执行监督，坚决防止超预算支出、无预算安排支出等行为，严禁挤占挪用专项资金。加强对财政资金分配、拨付、使用等环节的全程监管，运用信息化手段实现资金流向可追溯、使用情况可查询、绩效结果可评估，及时发现和纠正违规使用、闲置沉淀等问题，确保资金安全高效运行。加大对民生领域财政资金的审计监督力度，对虚报冒领、截留私分、优亲厚友等侵害群众利益的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

二要强化工程项目监管。工程项目领域资金密集、权力集中，一直是腐败问题高发区。要严格项目决策程序，重大项目必须经过充分论证、科学评估和集体决策，杜绝“拍脑袋”上项目、搞盲目建设。加强对工程招投标的监管，严厉打击围标串标、虚假招标、转包分包等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。强化工程建设全过程监督，对项目质量、进度、资金使用等情况进行跟踪问效，确保工程优质、干部优秀。建立工程项目后评估机制，对项目实施效果、经济效益、社会效益等进行全面评估，总结经验教训，为今后项目决策提供参考依据。

三要规范公共资源交易。公共资源交易涉及土地出让、矿业权转让、国有资产处置等，交易金额大、社会关注度高。要加快推进公共资源交易平台整合共享，实现交易信息互联互通、交易流程规范透明、交易监管协同高效。完善公共资源交易制度规则，明确交易范围、方式、程序等，堵塞制度漏洞。加强交易主体、中介机构和评标专家的信用监管，建立诚信档案，对失信行为进行联合惩戒，提高违法失信成本。强化对交易过程的动态监督，运用大数据、云计算等技术手段，及时发现和预警异常交易行为，防范围标串标、利益输送等廉政风险。

三、坚持问题导向，狠抓作风建设，以优良政风涵养清廉生态

作风建设关系党和政府形象，关系事业成败。要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，大力弘扬担当作为、真抓实干的优良作风。

一要驰而不息纠治“四风”。形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌，必须坚决予以整治。要持续整治文山会海，严格控制文件数量和会议规模，提高文件质量和会议实效，让干部从繁琐的事务中解脱出来，有更多时间和精力抓落实。坚决杜绝“指尖上的形式主义”，规范政务APP使用，不得强制要求干部群众下载安装、打卡留痕，切实减轻基层负担。着力解决政策执行“中梗阻”问题，对上级决策部署要不折不扣贯彻落实，不得搞变通、打折扣，严禁以文件落实文件、以会议落实会议。深入整治享乐主义、奢靡之风，严肃查处违规吃喝、违规发放津补贴、公款旅游等突出问题，对顶风违纪行为从严从重查处，点名道姓通报曝光，形成有力震慑。

二要大力弘扬担当精神。当前，我县正处于推动高质量发展的关键时期，需要广大干部担当作为、奋发有为。要树立正确用人导向，把担当作为干部选拔任用的重要标准，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，为担当者担当、为负责者负责，让干部放下包袱、轻装上阵。加强对干部的激励关怀，落实好干部待遇保障政策，在政治上、工作上、生活上关心关爱干部，激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

三要持续改进文风会风。文风会风反映工作作风，要大力倡导简洁明了、务实管用的文风会风。讲话、发文要直奔主题、简明扼要，不讲空话、套话、官话，不搞长篇大论、照本宣科。会议要精心组织、合理安排，严格控制参会范围和会议时长，提高会议效率和质量。倡导以现场办公、实地调研等方式推动工作落实，减少会议频次和层级，让干部深入基层、深入一线，了解实际情况，解决实际问题。

四、压实主体责任，强化责任追究，以有力担当确保廉政建设落地见效

政府系统廉政建设是一项系统工程，必须压实责任、传导压力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

一要压实主体责任。各级政府和部门党组（党委）要切实履行党风廉政建设主体责任，把廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，做到守土有责、守土尽责。主要负责同志要履行第一责任人责任，对廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍。领导班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域廉政建设，对分管部门和单位的廉政风险点要及时提醒、督促整改，做到业务工作管到哪里，廉政建设就跟进到哪里。

二要强化责任追究。有权必有责，用权受监督。对政府系统廉政建设中存在的失职失责行为，要严肃追究责任。对因领导不力、监管不到位导致发生重大违纪违法案件、造成严重后果的，要依规依纪依法追究相关领导责任。对履行主体责任和监督责任不力的，要实行“一案双查”，既追究主体责任，又追究监督责任，以严肃问责倒逼责任落实。

三要加强协调配合。政府系统廉政建设涉及多个部门、多个层面，需要加强协调配合，形成工作合力。纪检监察机关要履行好监督专责，加强对政府系统廉政建设的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违纪违法案件。组织、宣传等部门要按照职责分工，做好干部选拔任用、宣传教育等工作，为廉政建设提供组织保障和舆论支持。政府各部门之间要加强沟通协作，建立健全信息共享、联合监督等工作机制，共同推动廉政建设各项任务落实落地。

同志们，政府系统廉政建设责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，为推动中国式现代化x实践行稳致远作出新的更大贡献！  

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