为基层减负工作情况报告
根据文件要求，中心认真贯彻落实关于解决形式主义为基层减负的部署要求，坚持问题导向，强化源头管控、推动任务落实、切实改进作风，进一步激发了干部职工担当作为、干事创业的劲头，现将进展情况报告如下。
一、相关工作落实情况
（一）狠下功夫“精减”。一是利用OA政务平台大力推进文件简报网络传输和网上办公，切实改进文风，减少文件数量，压缩文件篇幅。少发文、发短文，努力做到文字精练，条理清楚，突出思想性、针对性和可操作性。今年x-xx月，中心发文数量较去年同期减少xx%。二是严格控制会议活动次数，压缩会议规模，精简会议材料，统筹安排会议时间和内容，注重提高会议活动的效率和质量。xxxx年共召开党组中心组（扩大）学习会议xx次，其他会议能减尽减，培训会全部采用视频会议形式召开。三是加强信息化建设。持续推行远程异地开评标常态化，制定完善《xx市远程异地评标操作规程（试行）》，进一步完善公共资源交易电子服务系统，升级远程异地开评标系统功能，提升远程异地开评标的标准化建设水平，构建远程异地评标联动体系，为市场主体节约出行、住宿、饮食等制度性交易成本。
（二）从上到下“简约”。一是以开展“整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作”活动为契机，建立健全督查长效机制和激励、容错机制，让干部职工从文山会海和材料报表中解脱出来，激发干部职工敢于担当、踏实做事、甩开膀子抓落实的动力。二是制定完善《xx市公共资源交易中心财务管理制度》，严格控制“三公经费”支出。加强对“三公”经费支出事项必要性、合理性审核，坚决取消无实质内容的公务活动。公务活动一切从简，公务出行、公费接待标准按照厉行节约、反对浪费的原则，事前申请，事后签批。公务差旅从严控制人数和天数，严禁无实质性内容的学习交流和考察调研。三是资料管理不特意留“痕”、不过度留“痕”，把干部职工真正从“痕迹管理”中解放出来，不仅大量节约行政成本，而且能让干部职工集中精力把各项工作做得更精准、更有效。四是规范调查研究。今年制定了十大调研课题，简化调研程序，改进调研方式，在公共资源工作调研中强化实地查看、发现问题、解决问题，不准备调研会议材料。
（三）用心提升“服务”。一是优化营商环境。坚持“能优再优、能简再简”的原则，进一步缩短时限、精简环节，切实优化交易流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”。公开服务清单、责任清单和事项办理流程，推进交易服务标准化，提升办事效率和服务质量。二是缩周期降成本。线上预约开评标场地，按照法定交易最短时限安排开标，项目进场“即来即办”，结果公示“即评即发”，交易各环节紧锣密鼓、全流程环环紧扣，推动交易周期“一减再减”。较去年年初，工程建设项目招投标平均用时由xx天缩短至xx天，政府采购平均交易用时由xx天缩短至xx天，推行多领域全流程电子化开评标，不仅大大降低了时间成本，节省了交通、食宿及制作纸质标书等费用，而且提高了招标效率。按照《xx省公共资源交易平台突出问题专项整治工作方案》要求，积极推动电子保函清理、整合、规范和降费工作，电子保函平均费率从去年的x‰降至x.x‰，且不得设立最低收费标准，切实为广大投标企业减轻了资金压力。积极推行政府采购供应商“资格条件承诺制”，充分发挥政府采购支持中小企业、压缩政府行政成本等方面的作用，有效降低市场主体的制度性交易成本。对棚户区改造、中小学校舍安全工程等项目全部减免交易服务费，对扶贫惠农、政府代建、为民办实事等项目减免xx%交易服务费。x-xx月为xx个项目xx家交易主体减免项目交易费xx万元。三是力促不见面。以“互联网+”为抓手，采用业务网上受理、“不见面”开标和“远程异地”评标的方式，为项目交易提供全天候服务，使公共资源交易“不来即享”成为常态。注重加强与省内外兄弟单位建立远程异地评标常态化合作关系。目前，已与河南宝丰、湖南益阳、西藏拉萨等x个省份xx个市州签署远程异地合作协议，x-xx月，完成跨省远程异地项目xx个，交易额近xx亿元；完成市域内远程异地项目xx个。四是培训提能力。组织开展了全市首次评标（评审）专家业务能力提升专项培训，培训通过“xx市公共资源交易微课堂”平台线上进行，为期x个月，于xx月xx日圆满完成，共计xx余人参加，通过培训，评标（评审）专家们将进一步熟练地运用电子评标系统，更加规范地执行评标流程，更加高效地组建评标委员会，进一步提高评审工作的整体质量和效果。
二、存在的问题及下一步工作计划
中心能够始终牢固树立正确政绩观，整治形式主义为基层减负工作取得了显著成效,基层干部普遍反映工作负担有所减轻，工作积极性得到提高，各项工作能力得到加强。但是，在一定程度上仍然存在思想认识不高、统筹协调不力、督导检查不严等问题。整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功，下一步将突出抓好以下工作：一是要加强政治理论学习，提高政治站位。要认真学习中央、省委整治形式主义为基层减负有关文件会议精神，常态化纵深推进“三抓三促”行动，深刻认识作风建设的长期性、复杂性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，坚决防止反弹回潮、隐形变异，坚决杜绝声音层层变弱、效果层层递减情况，引导党员干部把精力用在干实事上，切实把各项任务落到实处。二是要严格落实主体责任，强化履职担当。持续压紧压实党组纠正“四风”主体责任，健全作风建设长效机制。持续发布廉洁过节通知、推送廉政短信，开展廉政警示教育，通报公共资源交易领域违纪违法典型案例，严明纪律要求。注重家庭家教家风建设，大力培树务实之风、清廉之风、简朴之风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三是要大力推进务实作风，持续推进基层减负。真抓实干，从落实中央和省市有关精简会议文件的要求入手，精简流程优化服务，坚持“能优再优、能简再简”的原则，进一步缩短时限、精简环节，切实优化简化交易流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”，在便民利企上取得实效。
为基层减负工作情况报告
在整治形式主义为基层减负的工作中，xx县税务局始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实上级各项决策部署，精准发力，多措并举，全力破除形式主义的藩篱，让基层税务干部能够轻装上阵，将更多的时间和精力投入到服务纳税人、推动税收事业发展的工作中。现将相关工作情况汇报如下：
一、主要工作举措及成效
（一）精准施策，靶向治疗。深入学习贯彻中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及省、市税务局相关工作要求，将整治形式主义、为基层减负作为重要政治任务来抓。通过发放调查问卷、召开座谈会、实地走访等多种方式，深入了解基层税务干部的工作负担和实际需求，精准查找出会议过多过长、文件数量繁多、报表资料重复报送、检查考核频繁等突出问题。针对这些问题，县税务局采取了一系列有效措施，如严格控制会议时间和规模，减少不必要的文件印发，整合优化报表资料，合理安排检查考核等。经过努力，会议数量同比减少了xx%，文件数量下降了xx%，报表资料的重复报送问题得到了有效解决，检查考核的频次也明显降低，切实为基层税务干部减轻了负担。
（二）制度先行，长效保障。建立健全了一系列为基层减负的工作制度，加强对各项工作的规范和管理。一是严格控制督查检查的总量和频次，明确规定未经批准不得擅自开展督查检查，杜绝多头检查、重复检查现象。二是对各类考核评比进行了全面清理和规范，取消了一些不合理的考核项目，优化了考核指标和方式，注重工作实绩和群众满意度。三是制定了基层税务干部关爱制度，关注干部的身心健康，合理安排工作任务，保障干部的休息时间。通过这些制度的建立和实施，为基层减负工作提供了长效保障，确保了减负工作的持续性和稳定性。
（三）创新驱动，提高效率。积极探索创新工作方式方法，提高工作效率和质量。一是推广应用信息化技术，加强税收征管信息化建设，实现了税收业务的网上办理和数据的实时共享，减少了基层税务干部的手工操作和纸质资料的报送。二是优化工作流程，对税收征管、纳税服务等各项工作流程进行了梳理和优化，简化了办事环节，提高了工作效率。三是加强部门协作，建立了与其他部门的沟通协调机制，实现了信息共享和工作协同，避免了基层税务干部在工作中重复劳动和多头对接。通过这些创新举措，大大提高了工作效率，减轻了基层税务干部的工作压力。
（四）加强培训，提升能力。高度重视基层税务干部的能力素质提升，通过加强培训，提高干部的业务水平和工作能力。一是制定了详细的培训计划，根据干部的岗位需求和业务短板，有针对性地开展培训工作。二是创新培训方式，采用线上线下相结合的方式，开展集中培训、专题讲座、网络培训等多种形式的培训活动，满足干部的不同学习需求。三是注重培训效果，加强对培训效果的评估和反馈，及时调整培训内容和方式，确保培训取得实效。通过加强培训，基层税务干部的业务水平和工作能力得到了显著提升，为更好地完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
二、当前工作中存在的主要问题
（一）思想认识有待提高。部分干部对整治形式主义、为基层减负工作的重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，认为形式主义问题只是小事小节，没有从思想深处认识到形式主义的危害性。个别干部对上级的要求和部署执行不力，存在敷衍塞责、应付了事的情况，没有真正把为基层减负工作落到实处。
（二）工作落实不够到位。虽然县税务局采取了一系列措施为基层减负，但在实际工作中，仍存在一些工作落实不到位的情况。例如，一些部门在安排工作时，没有充分考虑基层的实际情况，导致基层工作任务过重；一些工作要求在传达过程中存在层层加码的现象，增加了基层的工作负担。
（三）监督检查力度不够。对整治形式主义、为基层减负工作的监督检查力度还不够大，存在监督不到位、检查不深入的问题。对发现的问题，整改落实不够及时彻底，存在边改边犯、屡改屡犯的情况。
（四）基层反馈渠道不畅。基层税务干部的意见和建议反馈渠道还不够畅通，导致一些基层的实际问题和困难不能及时得到解决。基层干部在工作中遇到的问题和困难，缺乏有效的反映途径和解决机制，影响了基层干部的工作积极性和工作效率。
三、下一步工作计划与安排
（一）深化思想认识，增强行动自觉。进一步加强对整治形式主义、为基层减负工作的学习和宣传，提高干部的思想认识和政治站位，增强干部的责任感和使命感。通过开展专题教育、案例分析等活动，引导干部深刻认识形式主义的危害性，切实增强整治形式主义、为基层减负的思想自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导，压实工作责任。加强对整治形式主义、为基层减负工作的组织领导，明确各部门的工作职责和任务分工，压实工作责任。建立健全工作责任制，将整治形式主义、为基层减负工作纳入绩效考核内容，对工作落实不力的部门和个人进行严肃问责。
（三）强化监督检查，确保工作实效。加大对整治形式主义、为基层减负工作的监督检查力度，建立健全监督检查机制，定期开展专项检查和明察暗访，及时发现和解决问题。对发现的形式主义问题，要严肃查处，绝不姑息迁就。同时，要加强对整改落实情况的跟踪检查，确保问题整改到位，取得实效。
（四）畅通反馈渠道，解决基层问题。建立健全基层税务干部意见和建议反馈机制，拓宽反馈渠道，充分听取基层干部的声音。对基层干部反映的问题和困难，要及时进行研究解决，切实为基层干部排忧解难。加强与基层干部的沟通交流，了解基层干部的工作情况和思想动态，及时调整工作部署和政策措施，提高工作的针对性和实效性。
xx县税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实上级关于整治形式主义为基层减负的决策部署，持续发力，久久为功，不断推动整治形式主义为基层减负工作取得新成效，为税收事业发展提供坚实的保障。
为基层减负工作情况报告
今年以来，市委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，聚焦“难问题”发力，突出“小切口”破题，营造实绩实干氛围，持续推动“为基层减负”走深走实。
一、主要工作情况
（一）减事项提效能，明权定责为基层减负松绑。坚持问题导向，优化权责配置，使基层从“千条线”中解放出来。一是理顺工作体系。探索推进“六办三中心”运行体制改革试点，通过定责不留模糊地带、定编不搞人浮于事、定岗杜绝推诿扯皮，构建上下衔接、权责清晰、扁平一体、运行高效、执行有力的乡镇管理体制，增强基层直接服务群众的能力。二是厘清权责边界。x家市直主管部门与乡镇签订委托协议书，建立委托执法事项清单，实行定期评估、动态管理，充分厘清职责、明晰权责，助推基层责能相适、明白干事。三是规范村级事务。制定村级事项准入机制，xx项主责事项筑牢根基，xx项协办事项明确分工，xx项冗余证明彻底清退，让基层腾出更多精力干事业、抓发展。
（二）减牌子强功能，整合资源促基层服务提升。持续推动资源整合、功能优化、力量下沉，让牌子“瘦身”、服务走实。一是整合功能。依托村级挂牌清理，健全准入机制。立足群众需求，整合功能、扩展服务，推动xxx个党群服务中心功能提升。二是优化服务。依托市乡村三级养老服务体系建设，充分利用闲置资源，建设日间照料中心、幸福食堂等服务场所，开展各类服务xxxx多场次。三是下沉资源。整合xx家市直单位、群团组织和社会组织资源，打造便民服务驿站，延伸银辉支部、红色义警、党员一带十等载体，引导党员群众参与基层治理。
（三）减形式增动能，动真碰硬让基层担责履责。坚持以责立行、以学提能、以考促干，在整治以文代行、躺平懈怠、中游意识等诟病中推动基层减负向治本深化。一是以责立行。建立市级领导抓基层党建“一岗双责”季度反馈机制，直接点名道姓，真正红脸出汗，以上率下带动全市党员干部担责任、抓落实，完成民生实事xxx件，xx个软弱涣散村高效整顿转化，集体经济xx万元以下的村全部清零。二是以学提能。坚持市级领导讲谋划、市直部门讲业务、镇村干部讲方法，开展学习提能活动xx场次，通过全覆盖培训，实现基层干部能力大提升。三是以考促干。突出实干实绩，推行差异考核，强化结果运用，用“干与不干、干多干少、干好干坏”三个不一样，树立鲜明导向，倒逼主动作为。
（四）减包袱聚势能，树立导向为基层撑腰鼓劲。坚持以容错纠错和正向激励，帮助干部卸下包袱、奋勇争先，形成干事创业强劲势能。一是关爱加热度。落实落细“三个区分开来”，为xx名受到不实举报的基层干部澄清正名。用好党内关怀政策，加大困难党员干部帮扶力度，不断释放组织温暖。二是示范树典型。坚持示范引领，选树村级、乡镇和市直各领域的十优干部，评选xxx个基层“红旗党组织”，让先进戴红花、坐主台、受关注，推动全市学典型、争先进、干事业。三是正向强激励。制定村书记队伍建设五条激励措施，对业绩优良的村集体给予发展基金奖励，对表现优秀的村干部计划实行专项招录。通过正向激励，让敢干者有“舞台”，实干者有“平台”，快干者有“擂台”，会干者有“奖台”。
二、下一步工作打算
（一）加强教育引导，深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记重要论述和指示批示精神，切实增强整治形式主义为基层减负的责任感紧迫感，以自我革命精神和“严实效”标准推动为基层减负工作走深走实，让基层干部有更多时间和精力谋发展、抓落实，努力把此项工作成果转化为推动海南自由贸易港建设和高质量发展的成效。
（二）整治形式主义，减轻基层负担。坚决纠治“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”等问题，坚持不懈、久久为功。坚决纠治文件会议隐形变异问题，确保只减不增。坚决纠治“督检考”多头重复问题，重点解决督查检查“无差别”、“叠加式”、“走过场”、考核内容指标过于复杂琐碎等。坚决纠治“脚尖上的形式主义”问题，重点解决调研集中扎堆、只调不研、层层陪同等，抓好调研统筹。坚决纠治“指尖上的形式主义”问题，重点解决过度依赖政务APP、网络工作群，要求下载推广、打卡签到等。
（二）加强组织领导，提升工作实效。坚持领导干部带头，主要负责同志亲自抓，一级做给一级看，一级带着一级改，上下联动、同题共答。要强化部门协调联动，加强典型案例通报，发挥好驻村工作队员、基层挂职干部减负工作直报员、监督员作用。压实工作责任，定期研究、分析、解决突出问题，推动整治形式主义为基层减负走深走实、见行见效。要坚持减负与发展两不误，把该减的负担减到位，把该抓的工作抓起来，推动为基层减负和高质量发展有机结合、相互促进、相得益彰。
为基层减负工作情况报告
今年以来，xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，始终强化党建引领，压紧压实为基层减负工作责任，聚焦基层“权小责大、人少事多”等难题，通过明责定权、整合力量、健全机制等措施，持续夯实基层基础，提升基层治理能力和服务效能。
一、主要工作情况
（一）明责定权，着力为基层松绑减负。一是严格精文减会。严格执行年度精文减会计划，控制发文数量，提高文件质量，优化督查检查程序，xxxx年全区发文、会议、督查检查分别同比减少xx.x%、xx%、xx%。修订完善区级公务接待管理办法，开展业务培训，推动“十严禁”要求落地落实。二是纠治“数字负担”。按照“优化整合、注重实效”原则，开展防治“指尖上的形式主义”工作，对过度留痕、滥用排名、工作群多等内容进行重点排查整治，及时解散或注销临时性、阶段性工作群和使用频率过低的“僵尸群”等工作群xxx个。三是厘清权责事项。建立村（社区）依法履职、协助履职、出具证明“三张清单”，明确村级组织建设、经济发展、村级治理等履行职责事项xx项、协助办理事项xx项，取消不应由村级出具证明的事项xx项，清理村(社区)不规范挂牌xx余块，厘清村级“应尽之责”和“应减之负”。
（二）整合力量，着力为基层蓄势赋能。一是倾斜编制资源。采取“减上补下”、“县编乡用”等方式，把机构改革中市、区两级精简优化下来的编制，优先用于加强乡村一线人员力量，增加乡镇（街道）事业编制xx名。出台《xx“编制池”人才管理办法（试行）》，建立乡镇（街道）人才“编制池”事业编制xx名，推动跨乡镇（街道）统筹调剂编制资源。二是聚集干部人才。坚持力量下沉、服务下移，选聘xxx名机关企事业单位、“两新”组织、业委会等党员骨干担任街道社区党组织兼职委员，选派xx名区直单位干部担任社区指导员，发挥政策宣传、组织建设、创文督导等“五大员”作用，推动各领域、行业、单位资源向街道社区基层治理聚焦。三是强化队伍建设。按照就近就便、职住兼顾原则，积极面向xx籍大学毕业生、乡镇街道临聘人员、西部计划志愿者等开展公开招聘，加强社区工作者队伍建设，xxxx年来，全区公开招聘社区工作者xxx名，平均年龄xx岁，本科及以上学历占xx.xx%，社区工作力量、整体素质进一步增强。
（三）健全机制，着力为基层治理增效。一是健全党建联建机制。健全区、街道、社区党组织三级联席会议制度和街道吹哨、部门报到工作机制，定期召开联席会议，集中分析研判、讨论议事、协商解决基层工作中遇到的困难和问题。截止目前，通过联席会议帮助群众解决实际问题xxx余个。二是完善经费保障机制。建立以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，安排xxx.x万元对村（社区）办公经费进行保障，推动村（社区）工作有序运转。建立健全村（社区）干部职业体系，构建“基本薪酬+等级薪酬+绩效薪酬+学历津贴+集体经济创收奖励”相结合的报酬增长机制，村（社区）“两委”平均报酬达到xxxx元/月、最高达xxxx元/月。三是优化乡村考核机制。坚持自上而下原则，精简考核指标、优化考核方式、严格考核频次，取消月调度、季监测，面向乡镇（街道）年度综合考核指标同比均压减xx%以上，明确乡镇（街道）以“排队抓尾”方式，统筹开展村（社区）评议考核，切实释放基层干部干事动能、提升基层治理效能。
二、下一步工作计划
（一）提高政治站位，强化为基层减负行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，深刻认识整治形式主义为基层减负工作的重要意义，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）抓实重点工作，强化为基层减负工作落实。认真落实上级要求，严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，在精文减会、统筹督检考调研等工作上持续发力，切实为基层减负增能。要注重统筹结合，与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、落实“四高四争先”要求等结合起来，整体推动、相互促进。
（三）加强组织领导，强化为基层减负工作保障。对照中央、省委“机制统领、清单推进、专项整治”基本思路和相关重要部署，切实履行主体责任，推动我市基层减负工作见实效。坚持久久为功，持之以恒抓好源头治理、过程管控、系统平台整治，发挥好专项工作机制作用，抓好正负清单、基层事项准入联审机制、“减负在线”系统、全量数据中台建设，推进基层减负工作整体提升，为现代化我市建设提供有力保障。
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