——2025年全国两会会风观察

今年全国两会即将落下帷幕。这是凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会，好会风贯穿始终。

到达时没有欢迎仪式、出行时集体乘车、就餐时落实“光盘行动”；审议讨论现场气氛热烈庄重，代表委员们精神饱满，积极建言献策、履职尽责……

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视会风会纪问题。今年全国两会坚决贯彻落实党中央精神，坚持不懈改进会风、严肃会纪。

坚持把纪律规矩挺在前面。

十四届全国人大三次会议秘书处印发关于严格落实会风会纪主体责任的通知，新增制定改进会风严肃会纪工作守则，对全体代表、工作人员提出10个方面具体要求，既措施明确、具体可行，又强调“有言在先、违反必处”，对顶风违纪者严肃处理，追责问责，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿会议全过程。全国政协十四届三次会议秘书处把严肃会风会纪的8条措施编入大会《会议须知》，确保委员和工作人员始终绷紧纪律规矩这根弦。

重庆代表团制定19条有针对性的要求，在每个代表小组设立会风会纪兼职监督员。江西代表团制定关于会议准备、会场秩序、请假制度等5方面具体措施。

深入履行监督责任。

十四届全国人大三次会议秘书处设立会风会纪监督组，派员赴全部19个驻地明察暗访，查找问题漏洞，持续释放“一严到底”的信号。全国政协十四届三次会议秘书处专设会风会纪督查组，在各驻地设立10个监督意见箱并公布监督电话。

记者看到，在人大、政协多个驻地，红色的会风会纪意见箱摆放在大堂、餐厅等明显位置。会场外的通知栏、电梯里的电子屏显示“请严格遵守改进会风各项规定和纪律要求”字样。

坚持勤俭节约办会。

3月初，代表委员从祖国的四面八方会聚北京。记者注意到，无论是机场、车站，还是沿途道路和驻地，都没有张贴悬挂标语横幅，驻地没有铺设迎宾地毯。

“会场布置简朴，没有摆放鲜花。”全国人大代表、xx大学副校长xx说。

记者发现，很多会场矿泉水摆放处设置“空瓶行动”提示牌。各驻地餐厅提供自助餐，代表委员有序排队、按需取餐。记者在广东、重庆、江西等代表团驻地餐厅实地采访时注意到，代表的餐盘基本没有剩饭剩菜。｜｜

既简朴务实，又有温馨关怀。“我一进代表团驻地，就收到一个特殊的公文包，里面装着两本印有全国人民代表大会标识的盲文笔记本、一对盲文尺和两支特殊的盲文笔。”来自xx的盲人代表xx说。

好会风推动好作风——

3月7日下午2时40分，山西代表团驻地，距离审议正式开始还有20分钟，60多名代表已经坐在会议室。代表们表示，大家普遍提前到达会场，以便作好开会准备。

“今年，大会简报数量和纸质文件印发量均有所减少。不管是全团会议，还是分组审议，代表发言都紧扣主题、内容扎实，大家重视每一次履职机会。”全国人大代表、xx集团有限公司总经理xx说。

“会前我认真准备形成了建议，但开会以来，连散步的时间几乎都没有，只要有点空余时间就在琢磨、讨论怎么修改建议，脑子里想的是如何更好履职。”全国人大代表、xx供电局变电智能作业班副班长xx说。

好会风带来好点子——

风清气正的会风，确保了与会代表委员专心致志、凝心聚力履行职责，提出高质量的议案、建议、提案。

广东代表团向大会提交9件议案和近500件建议，涉及培育新质生产力、扩大高水平对外开放、加强民生保障等方面……

从经济发展到城市治理，从文化遗产保护到能源消费革命……两场政协大会发言，28位委员紧扣当前经济社会热点和民生关切，发言简明扼要、求真务实，鲜明的问题导向和目标导向贯穿始终。

会议期间，国务院办公厅和国务院有关部门的工作人员到35个人大代表团、34个政协界别开展旁听，全面记录、汇总转办、高效回应。

3月7日上午，重庆代表团审议现场，重庆智飞生物制品股份有限公司副董事长蒋凌峰代表就预算报告中一处公共卫生支出问题提出疑问。

会议间隙，在场旁听的财政部政策研究室相关负责同志随即来到蒋凌峰代表身边进行沟通。“这样的交流必要且及时，体现了对代表审议意见的重视。”xx代表说。

好会风传播好声音——

全国两会是共商国是的重要平台，也是外界了解中国发展的重要窗口。今年，3000多名中外记者报名采访全国两会，数量比去年进一步增加。

截至3月9日，34个省级行政区人大代表团全部举行开放团组活动，29个政协界别委员小组会议向中外媒体记者开放。聚光灯下，“代表通道”“委员通道”“部长通道”备受瞩目。

在首场“委员通道”上，有境外媒体记者表示，采访活动公开透明，提供了更多与委员面对面交流互动的机会。

在许多开放团组活动的现场，媒体区座无虚席，多个团组主动为记者加座。中外记者提问踊跃，代表委员坦诚作答。不少团组延长开放时间、安排追加补采，现场气氛热烈。有的团组开放活动吸引了100多家媒体的260多名记者到会采访。

两会特稿｜落实高质量发展要求 如期完成既定目标任务

——习近平主席在解放军和武警部队代表团全体会议上发表重要讲话激励全军斗志昂扬、奋勇前进

3月7日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话，在全军官兵中引起强烈反响。

在军委机关各部委、军委各直属机构、军委联指中心，在各战区、各军兵种，在军委各直属单位、武警部队，在出席全国两会的军队代表委员驻地，大家第一时间进行学习讨论，纷纷表示要深刻领会党中央、中央军委和习主席决心意图，充分认清实现我军建设“十四五”规划圆满收官的重要性和紧迫性，坚定信心、直面挑战，落实高质量发展要求，如期完成既定目标任务，奋力开创新时代强军事业新局面。

“习主席的重要讲话，鲜明指出规划建设需要把握好的重大关系、实践路径和根本要求，在规划收官的紧要阶段，进一步为全军作出科学指引。”全国人大代表xx说，“作为一名战略规划工作者，听了以后备受鼓舞、充满信心，同时深感沉甸甸的责任。下步工作中，我们要强化规划执行全局统筹和精准调控，动态解决好遇到的各种矛盾问题，把高质量发展要求贯穿始终，确保如期建成强军胜战的过硬战斗力。”

“习主席的重要讲话，站在全面推进中国式现代化的战略高度，围绕高质量完成我军建设‘十四五’规划目标任务提出明确要求、作出全面部署，为我们攻坚建军百年、支撑强国复兴伟业提供了根本遵循。”来自陆军的全国人大代表xx说，“对集团军部队来说，要牢记统帅嘱托，立下军令状、签订责任书、细化路线图，扭住攻坚重点，狠抓工作落实，如期完成既定目标任务。”

“习主席强调在规划建设中要提高经费使用精准度和效费比，对我们来说，就是要精心算好每一笔账，该花的钱全力保障好，不该花的钱坚决卡下来，为规划建设当好‘红管家’和‘铁算盘’，确保每一分钱都花在刀刃上。” 来自中央军委后勤保障部的全国人大代表xx说。

“当前，海上维权执法形势错综复杂，现实挑战更加严峻，对中国海警有效遂行任务提出了更高要求，也促使海警院校必须提升教战研战能力。”来自武警部队的全国人大代表xx认为，“师资队伍建设是提升教战研战能力的关键。我们将通过加大交流访学、进修培训、挂职锻炼、参演参训力度，全面提升教战研战能力。”

全国人大代表、中国人民解放军航天员大队航天员xx说，中国载人航天事业实现跨越式发展，伴随而来的是更复杂的任务状态、更高的任务难度。“长时间的太空驻留、常态化的出舱活动以及大量复杂的科学实（试）验，对航天员的综合素质都提出更高要求。”xx说，面临矛盾困难，她和队友们一直刻苦训练，为再度奔赴太空作充分准备。

“近年来，很多新装备新技术新工艺运用于战备工程建设，大幅提升了工程质量和作业效率，我和战友们实实在在感受到了技术创新的助推力。”来自火箭军的全国人大代表xx说，“目前规划执行到了最吃劲的阶段，我们要积极用好信息化管理、智能化建造等方面技术成果，在攻坚实践中加快战斗力建设和运用模式转变。”

在赣鄱大地，江西省军区广大官兵和民兵以各种形式展开学习讨论。“省军区要充分发挥军地桥梁纽带作用，用好地方优势力量和资源，提高我军建设质量和效益。”某局干事赵xx说，“我们将坚持以军事需求为牵引，搞好与地方建设领域的布局统筹、项目统筹、资源统筹和实施统筹，加快推动电子信息、装备制造等产业通用资源转化为助战实力。”

“我从事舰艇腐蚀防护与新材料运用方面的科研工作，‘十四五’期间参与了多型主战舰艇的材料体系设计。”来自海军的全国人大代表xx说,“2022年，我们在研制某新型防护材料过程中，引入关键技术支持，突破了长效防护与环保降害兼顾的瓶颈问题。实践证明，技术响应越敏捷、转化链路越畅通，新质战斗力生成就越高效。”

当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命加速演进，我国新质生产力呈现出蓬勃发展的良好势头。来自空军的全国人大代表文晓亮认为，要抓住机遇，乘势而上，走好标准通用化路子，创新战斗力建设和运用模式，健全先进技术敏捷响应和快速转化机制，加快发展新质战斗力。

来自西部战区的全国人大代表xx认为，搞好规划执行评估，关键是把实战能力检验这个环节搞扎实。“战区这些年组织联合演训，大家感受比较深的是，武器装备过不过得硬，要拉到演训场，特别是高原等复杂极端环境才能见分晓，好用不好用，官兵最有发言权。贯彻习主席指示要求，我们将更加突出体系融入度、能力贡献率，搞好实战化、专业化评估，把以战领建、以评促备牢固立起来、扎实落下去。”

来自中央军委巡视工作领导小组办公室的xx认为，今年“十四五”规划将收官，要完成的项目多、工期紧，响铃交卷的压力很大，越是在这种情况下，越要防止“萝卜快了不洗泥”，甚至出现腐败问题。“我们将全程紧盯，协同其他监督力量，深化拓展融合监督、联合审计，发挥好监管对规划执行的服务和促进功能。”

苏北大地，第71集团军某旅“爆破英雄连”官兵第一时间利用电视、广播、新媒体等平台认真学习习主席重要讲话，并围绕“铸牢政治忠诚、打好攻坚之战”展开讨论。正在海拔5400多米的喀喇昆仑高原驻训的陆军某部“一等功营”组织由营连主官组成的理论宣讲队，在训练场、执勤点、班排宿舍开设理论讲堂，结合形势任务、工作目标、实战练兵等具体实际，强化官兵思想认知，激发信心动力。

号令如山，使命催征。全军官兵一致表示，要坚决贯彻统帅指示精神，牢牢把握高质量发展的实践导向，狠抓贯彻落实、勠力攻坚克难，推动我军建设“十四五”规划圆满收官。

两会特稿丨如何建 从哪建 靠谁建

——代表委员为乡风文明建设建言

惊蛰已过，万物复苏，春风染绿了山河。

如果说，干净整洁的房前屋后、四通八达的平坦村道、独具风韵的特色民居与满目翠色的绿水青山是各个村庄的外在“标配”，那么村民脸上洋溢的幸福笑容、缤纷多彩的文化活动、言谈举止间的文明素养，则如温润底色勾勒出和美乡村的动人图景。

乡村振兴，既要“塑形”，又要“铸魂”，实现由内而外的蝶变。党的二十届三中全会明确，要实施文明乡风建设工程；今年的中央一号文件提出，要加强文明乡风建设。如何建设乡风文明，“铸魂”从哪些方面着手开展，依靠谁去建设？全国两会上，代表委员们围绕村里的文明新风尚展开讨论。

丰富供给

用多彩文化点亮乡村

“不知道大家有没有注意到，电影《哪吒2》中有一段莲花盛开时的配乐，正是用了活态传承的贵州侗族大歌。”在全国政协十四届三次会议第二场“委员通道”现场，身着哈尼族传统民族服饰的全国政协委员xx向记者介绍。

xx提到的侗族大歌，衍生于贵州黔东南地区千年农耕生产生活中。凡是大歌流行的侗族村寨，很少出现打架、骂人、偷盗等行为，人们甚至是“夜不闭户，路不拾遗”，这便源于侗族大歌中所传递的人与人、人与自然和谐共生的价值观。

丰富文化供给，不仅可以从传统文化资源中找灵感，也可以主动作为，为村民组织起“家门口”的文化盛宴，譬如一方“村晚”小舞台，当下已成为提高人们生活幸福感、获得感的大平台。

全国人大代表、xx省xx市xx区xx镇耿店新村党委书记xx聊到村里的“村晚”时滔滔不绝：“演出时，村民把芹菜在腰间挂了一圈，围成‘演出裙’，演员的走位要跟白菜对齐……”位于xx平原的耿店新村，被称为“xx小寿光”，700多个现代化蔬菜大棚整齐排列，年产蔬菜可达1.2万吨，并吸引许多“棚二代”返乡创业。“通过举办丰富的文化活动，现在我们村老百姓整体素质明显提高，因为我们都在宣传正能量，带动文明风尚向好发展。”xx说。

传统戏曲本身具有寓教于乐作用，劝人为善，在乡村地区拥有广泛受众。今年中央一号文件中也提出，创新开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动。

“我曾多次调研山西省晋中市朝阳村朝阳学校，虽然是农村学校，却坚持办了10年的学校戏曲剧社，由村里和学校提供资金支持，保证孩子们每周都有戏曲课。孩子们也十分喜欢，表演起来也有模有样。”全国政协委员、xx职业学院副院长xx说，“因此，我们鼓励群众根据本村的文化特色和资源禀赋编排成戏，比如名人典故、民间传说等，形成村里的特色文化产品。”

活化利用

以文化经济带富一方

户户有棚架，家家会刺绣，xx省xx市xx区xx街道是苏绣主要发源地，也是全国最大的刺绣集散地，灿如云霞、栩栩如生的苏绣作品陈列在这里大大小小的苏绣门店中，每位绣娘都是苏绣行走的“代言人”。

“在改革开放初期，我们就抢抓机遇，推动苏绣产业化、市场化，在此过程中致富了一方百姓，带动了一大批人就业。”全国人大代表、xx刺绣研究所艺术总监xx介绍，“中国的各个绣种虽然在发源地获得了一定的保护，并取得一些发展成果，但因为较为分散而缺乏应对发展风险和问题的能力。建议推动中国刺绣联合申报人类非物质文化遗产，推动中国刺绣产业高质量发展。”

物质变精神、精神变物质，千年苏绣给村民带来物质精神“双丰收”。在文化与经济的双向互动中，文化正释放出更为持久、深沉的力量。

“这是村里孩子们画的画，我们把它烧成了三彩釉画。”全国人大代表xx和从包里缓缓掏出一幅笔触质朴的三彩作品给记者展示。

自2015年起，xx和与团队开始在河南省洛宁县罗岭乡前河村落脚，决定打造三彩陶艺村，至今正好10年。前河村历史底蕴深厚，位于中国陶瓷发源的核心地带，距以彩陶闻名的仰韶文化遗址仅62公里。

在山村落脚，以大山作画，村里由6666口陶瓷大缸组成的大型装置作品《容》，是陶艺村独特的艺术语言。“一开始村民不理解，也不知道我为啥挨家挨户搜集大缸。经过这些年的发展，三彩陶艺村已经成为蜚声国际的艺术村，乡村旅游的发展给村民带来了种地以外的收入。”xx和说。

“村民腰包‘鼓’起来，再加上第三产业对服务品质的要求，村民的精神面貌自然焕然一新；另一方面，因为常年受艺术浸润，前河村的孩子比别的地方能享受到更为优质的美育教育资源。基于此，我的建议是均衡城乡美育教育资源，让孩子们能平等汲取到艺术养分。”xx和说。

常抓不懈

要持之以恒涵养乡风

“用打麻将的手去赚钱，让吵架的嘴去唱红歌！”这是全国人大代表、xx省xx县xx镇xx村党总支书记xx常对村民说的话。

xx村，因地处楠溪江古航道xx而得名。“舴艋舟”的诗意，抬头见山水的静美，让这里成为许多城市人的精神“栖息地”。

“观念改变不是一蹴而就，也不是喊口号，要借助人的力量去推动。比如我们村的‘娘子军’功不可没。白天工作，晚上她们就在母亲素养学堂里学唱歌、学跳舞，村里也有跳舞队、萨克斯队、腰鼓队等，编排出村歌、情景剧等节目，所以大家都很团结，有凝聚力。”xx介绍。

移风易俗要持之以恒、常抓不懈，关于这一点，全国政协委员、xx省xx市xx县xx街道代村社区党委书记xx也有共鸣。

“我们村有‘村报’，群众自己写、自己编，用来宣传党的创新理论和关于‘三农’的路线方针政策，另外宣传村里的一些规划和项目，再就是宣传好人好事，这是一个很好的宣传窗口。”xx介绍。

“用‘一荤一素’大锅菜招待参加葬礼的亲朋，这一传统在代村已经坚持十几年了。”xx说，“起初也是大操大办，找歌舞团，老百姓深恶痛绝，但又抹不开面子不办。我们一方面通过硬举措，在党组织坚强有力的举措下刹住铺张浪费之风；另一方面也评优树先，大张旗鼓宣扬优秀事迹，评选‘代村好人’‘孝善之星’，让村民有荣誉感、获得感。”

每个月组织老年人看电影，组织村民到红色教育基地参观，建设“百年大党风华正茂”展览馆、代村村史馆、戴家村阻击战群雕，大厦并非一日建成，在一项项的举措里，一处处文化阵地拔地而起的过程中，文化的力量如精神灯塔，照亮代村村民的生活日常。

两会特稿丨奏响团结奋进的时代强音

——全国政协十四届三次会议巡礼

东风浩荡，春潮奔涌。协商民主的光辉史册上，书写下浓墨重彩的新篇章——

6天时间里，来自34个界别的2100多名政协委员出席全国政协十四届三次会议，建睿智之言、献务实之策，寻求最大公约数、画出最大同心圆，凝聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。

守好圆心、万众一心，更好发挥人民政协制度优势

3月6日下午，xx友谊宾馆聚英厅。

热烈的掌声中，习近平总书记走进会场，亲切看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。

回顾过去，充分肯定“过去一年，人民政协紧扣中心任务履职尽责，为党和国家事业发展作出新贡献”；

擘画未来，明确指出“广大民盟、民进成员和教育界人士要发挥自身优势，更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践，为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量”。

从强调坚持正确办学方向，到部署深化教育综合改革，再到提出教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用，习近平总书记同委员们深入交流，共商教育大计。

“倍感温暖，倍添动力。”云南省文山壮族苗族自治州广南县城区第四小学校长龚健梅委员现场聆听习近平总书记重要讲话，更加深刻感受到一名政协委员的荣誉感、责任感、使命感，更加坚定了以协商建言助力发展、服务人民的信心信念。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

去年9月，庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记高度评价人民政协的历史贡献，深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明前进方向。

把初心和使命注入血脉，把智慧和力量凝聚起来，人民政协又一次站上新的历史起点。

3月4日，人民大会堂万人大礼堂灯光璀璨，中国人民政治协商会议会徽高悬在主席台上方。

全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

“举办各类协商议政活动x场次”“开展视察考察调研活动x项”“x人次委员开展履职‘服务为民’活动x项”……

一个个有力数据、一项项履职成效，见证人民政协一年来开拓奋进的铿锵步履。

坚持改革创新精神，把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好。

“人民政协是科学、有效、管用的制度安排。”王百森委员说，“要按照中共二十届三中全会部署，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断健全协商民主机制，把中国共产党的主张通过民主程序更好转化为社会各界的共识和行动，充分展现人民政协的旺盛生命力。”

守好圆心，方能万众一心。

连日来，委员们认真学习领会习近平总书记在两会期间发表的重要讲话，表示人民政协事业发展取得显著成绩，根本在于以习近平同志为核心的中共中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要坚持政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，让社会主义协商民主彰显更大优势、发挥更大效能。

广集众智、广谋良策，有力展现全过程人民民主生动实践

“社会主义是干出来的，中国经济增长的奇迹也是干出来的”；

“高质量共建‘一带一路’，将让中国人逐梦世界之旅更通达，让世界更多人民共享发展机遇和繁荣”；

……

3月4日下午，人民大会堂中央大厅北侧，全国政协十四届三次会议首场“委员通道”如约而至。

多位委员走上通道，讲述一个个生动感人的故事，畅谈履职心声，回应民生关切。

为国履职显担当，为民尽责践初心。大会期间，广大政协委员紧扣大会议程，牢记职责使命，建真言、献良策、出实招，传递信心，凝聚力量。

聚焦重点、破解难点——

“法治化营商环境是吸引企业投资、稳定社会预期、激发市场活力的基础和保障”“保障各类经营主体之间公平竞争”“一视同仁支持各类所有制企业发展壮大”……

3月9日上午，全国政协十四届三次会议第二场大会发言。xx委员代表民盟中央发言，在座委员凝神细听、不时记录。

从经济发展到城市治理，从文化遗产保护到能源消费革命……两场大会发言，28位委员登上“协商民主的讲坛”。他们紧扣当前经济社会热点和民生关切，发言简明扼要、求真务实，鲜明的问题导向和目标导向贯穿始终。

会场内，翻阅材料的声音、书写笔记的声音、热烈的掌声此起彼伏，汇成一曲和谐的交响。

火热交流、积极探讨——

“xx委员，听说您上个月参加了全国政协‘科普万里行’活动，在香港、澳门‘圈粉’无数中小学生？”

3月5日，科技31组的大巴驶向人民大会堂。车厢内，xx技术研究所研究员xx委员，同坐在前排的xx大学校长xx委员聊了起来。

“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，有中学生课后追着我讨论霍金的黑洞蒸发问题，这种求知欲就是科普工作最珍贵的回音。”xx说。

对话引起了xx技术研究所正高级工程师xx委员的兴趣。“未来社会对科技创新型人才的需求日益增加，做好科学教育将有助于培养具备跨学科知识和技能的复合型人才。”张振涛说。

会场内外，思想在碰撞，观点在交锋，智慧在集聚。委员们带来切身的体验，也带来深入的思考，在一次次热烈的讨论中以真知助力发展、用良策增进信心。

商以求同，协以成事——

“优化优质医疗资源配置，必须重视人才队伍建设”“进一步提升中西医学结合带动科技创新转化能力”……

3月7日下午，xx会议中心，一场“优化区域医疗资源配置”主题的界别协商会议正在进行。14位医药卫生界委员结合自身经历发表观点。

从破解边远地区骨干人才短缺的问题，到建立健全基层医疗卫生机构评价体系，再到创新复合型人才培养机制……一项项务实建议，得到有关部门的积极反馈。

“大家刚才围绕‘优化区域医疗资源配置’这个主题，提了特别好的意见建议。”国家卫生健康委有关负责同志表示，将充分考虑委员们的意见建议，围绕人民群众的健康需求，促进优质医疗资源向基层、向中西部地区下沉和延伸。

大会期间，中央领导同志到现场听取大会发言，参加委员联组讨论；中共中央、国务院有关部门和单位负责同志应邀列席旁听开幕会和大会发言110余人次；160余位有关部门工作人员到小组会议，听取委员对相关报告的讨论情况。

团结的大会、奋进的大会，生动诠释了协商民主的应有之义。

同向而行、同心筑梦，奋力谱写新的时代华章

今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，必须高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

立足收官之年，谋好开篇之势，人民政协豪情满怀向前进、同心协力再出发。

凝聚共识，传递信心信念——

随着党eepSeek国产大模型的“横空出世”，人工智能成为委员们热议的话题。

“党eepSeek展示出我国相关技术可以与西方先进技术比肩而行，有助于带动全社会的创新热潮，增强国民的创新信心。”xx教授xx委员说，将继续围绕中国经济运行中的重要问题调研发声，为实现发展主要预期目标献计出力。

保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。

xx委员说：“身逢民营经济发展大有可为的时代，我们要与众多科创企业一起，保持发展定力、增强发展信心，让世界看到中国民营企业爱拼会赢的精气神。”

履职尽责，坚持人民至上——

深入乡村走访调研，与师生开展座谈交流，广泛收集乡村教育发展的意见建议……xx市实验小学党委书记xx委员长期关注乡村教育，乡村学生的喜乐愁盼是她的牵挂。

“我要在今后工作中进一步深入基层调查研究，推动教育家精神在乡村落地生根，为习近平总书记提出的‘形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面’作出自己的贡献！”xx说。

倾听群众呼声，反映群众愿望，坚持人民政协为人民。

大会期间，xx省国画院艺术委员会办公室副主任xx委员分享了他在日常工作中的所见所感：尽管当前基层文化建设亮点频出，但基层群众想要接触高品质文化资源仍有困难。

“今年，我将进一步推动探索和完善优质文化资源直达基层的长效机制，让更多老百姓能够享受到文化发展的成果。”xx说。

团结奋进，服务中国式现代化——

“围绕新质生产力发展、新型城镇化建设等战略性、全局性、前瞻性的重大问题开展专题研究42项”——今年政协常委会工作报告中，一个数字引起广泛关注。

42项专题研究的背后，是人民政协紧密围绕中国式现代化议政建言的使命担当。

“我们要不断提高调研能力、强化履职水平，紧扣党和国家中心任务中的前瞻性、战略性问题开展研究，提出具有针对性和可操作性的意见建议，更好服务科学决策、有效施策。”xx农业大学研究员xx委员说。

助力科学编制“十五五”规划，是今年人民政协的重要任务。

“我将发挥好深耕畜牧业、与农户联系紧密的优势，结合本职工作，聚焦‘十五五’规划建议开展研究，积极为规划制定建良言、献实策。”xx委员说。

众志劈开千仞嶂，同心踏破万重关。

在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，发扬优良传统、牢记政治责任，人民政协事业发展必将不断开创新局面，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量！

两会特稿：构建基层社会治理新格局

去年9月，习近平总书记在xx考察时，来到xx社区旁的xx派出所，了解警务力量下沉的做法和成效。习近平总书记强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把基层治理和社会治安做得更扎实。

一个月后，习近平总书记在xx市的六尺巷考察时指出，六尺巷承载着中国古人的历史智慧，要弘扬好中华民族传统美德，相互礼让、以和为贵，解决好民生问题，化解好社会矛盾，使我们的社会更加和谐。

习近平总书记的殷切嘱托，激励着广大公安民警辅警扎根基层、坚守岗位，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，助力更高水平平安中国建设，为中国式现代化保驾护航。

去年以来，公安部党委多次召开会议、专题研究部署，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，推动全警把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快提升公安机关新质战斗力，推动各地在风险源头防控上多想办法、多出实招，全面排查、实质化解矛盾纠纷，严密重点部位防控和社会面巡控，全力维护社会安定、守护人民安宁。

聚焦矛盾纠纷多发领域和突出问题，各地公安机关坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，深入排查化解婚姻家庭、邻里纠纷、涉法涉诉等各类矛盾纠纷，完善组织发动群众工作机制和措施，精准有效为群众排忧解难，最大限度把矛盾和问题化解在基层、处置在源头。

去年以来，公安机关坚持问题导向，紧盯防范重大风险，聚焦群众急难愁盼，全面排查化解各类矛盾纠纷——

发挥xx余名社区民警兼任社区（村）党组织副书记作用，健全完善矛盾纠纷常态摸排、实质化解等制度；部署xx万名巡逻力量加强校园周边巡逻；围绕医院、公交地铁等人员密集场所，针对性完善防护措施……北京市公安局紧盯重点领域、关键要素，持续擦亮“朝阳群众”“西城大妈”等群防群治品牌，全面排查、化解、消除各类矛盾纠纷。

去年6月，公安部召开视频会议部署全国公安机关扎实开展夏季治安打击整治行动，要求各地滚动排查各类矛盾风险，落实属地管理责任和多元化解机制，努力做到源头化解。

各地公安机关闻令而动，全面排查化解各类矛盾纠纷，依法严打各类突出犯罪。“夏季行动”取得显著战果，公安机关共破获刑事案件x万起，查处治安案件x万起，排查化解矛盾纠纷x万起，消除安全隐患x万处，有力维护了社会安定，得到人民群众的普遍赞誉。

同时，公安机关紧盯经济、民生等重点领域，协同有关部门，细化工作措施，积极化解重大风险隐患。持续推进信访工作法治化暨信访问题源头治理三年攻坚行动，聚力化解疑难问题，精准有效排忧解难，做到事心双解、案结事了。

去年以来，公安机关坚持法治思维，推动在法治轨道上化解矛盾纠纷，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平——

“最近咱村有什么矛盾纠纷、家长里短，大家敞开心扉谈一谈。”2月10日，xx省xx县公安局民警在参加辖区“巧乡民事大家谈”实践活动中开展矛盾纠纷排查工作。

连日来，xx县公安局通过入户走访、警民恳谈等形式，全面排查矛盾纠纷。为确保疑难矛盾纠纷化解到位，xx县公安局坚持法治思维，与综治中心、司法所加强协作，建立已化解矛盾纠纷评估跟踪回访制度，形成调解处置闭环。

去年11月，公安部部署开展“冬季行动”，要求各地突出矛盾纠纷排查化解和安全生产隐患排查整治两方面重点，充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用，统筹推进落实打防管控建各项措施，坚决确保社会安全稳定。

各地公安机关按照公安部部署，树牢法治思维，强化法治意识，组织民警深入村组、企业等地，全方位排查各类矛盾纠纷，依托综治中心一站式阵地，推动矛盾纠纷依法处理、多元化解、就地解决，有力维护了社会大局和谐稳定。

为有效预防和制止家庭暴力，依法保护家庭成员的合法权益，公安部联合相关部门印发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》，引导各地积极干预化解家庭、婚恋矛盾纠纷，预防和制止家庭暴力，更好维护家庭和谐与社会稳定。

去年以来，公安机关注重源头防范，大力推行主动警务、预防警务，提高风险主动发现预警、高效化解处置能力——

防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故……各地公安机关深入开展“百万警进千万家”活动，组织开展以“五防”为主题的宣传进社区行动，警民携手共创良好平安环境。

针对基层矛盾纠纷量大面广、引发警情占接处警比重较大的情况，公安机关与有关部门建立完善“庭所对接”“民调入所”“律师进所”等机制，推动矛盾多元化解、风险综合防治。

公安机关以体育赛事和文艺演出为重点，聚焦安全风险预警防范，确保2024年全国x万余场大型群众性活动安全举办；

深入推进“护校安园”行动，2024年累计排查整改校园安全隐患x万余处，涉校刑事案件连续x年下降；

仅涉枪涉爆线索，公安机关2024年就接到群众举报x条，据此查破相关案件x起，有效消除了安全隐患；

……

一系列成效的背后，体现的是理念的变革、务实的行动。公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解，有力维护了社会和谐稳定，赢得人民群众广泛认可。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。公安机关将牢记习近平总书记殷切嘱托，忠诚使命、勇毅前行，努力把基层治理和社会治安整体防控做得更扎实，助力更高水平平安中国建设，为中国式现代化保驾护航。

两会特稿：加快提升公安机关新质战斗力

党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。2024年全国两会，习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。

经济社会高质量发展，要发展新质生产力；高水平推进公安工作现代化，同样需要提升公安机关新质战斗力。

全国公安机关牢记总书记嘱托，聚焦公安机关新质战斗力提升这一战略性工程，以新警务理念为先导、以新运行模式为关键、以新技术装备为支撑、以新管理体系为保障，高水平推进公安工作现代化，为推进中国式现代化提供坚强安全保障。

01新警务理念推动警务工作整体革新

作为超大型城市，xx城市形态多种多样。老旧小区、繁华商圈、高档社区、旅游景点……不同地区涉及的各类矛盾纠纷特点不同，且面广量大，公安机关面临巨大压力。

xx公安主动作为，下先手棋、打主动仗，持续深化“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，派出所协同司法所、律师事务所，倾听群众诉求、提供法律服务，努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。

“观社情、听民意，当前的公安基层基础工作需要先进理念的指引。创新、主动、协同的‘三所联动’工作机制与新警务理念不谋而合。这不仅是对我们工作的肯定，也为下一步深入践行主动警务、预防警务提供了思路。”xx市公安局治安总队总队长xx表示。

2024年10月20日晚，内蒙古自治区包头市东河区一名老人走失。接警后，包头市公安局情指中心启动走失人员警情快速响应机制，统筹指挥查找、全程盯办；派出所和特巡警街面常设巡逻队配合沿线查找、实时回传信息；技术力量实时调取信息、推送线索。在各单位警种通力配合下，老人很快被找到。

“用改革的手段破除警种部门壁垒，是贯彻落实新警务理念的题中之义。”xx市副市长、公安局局长xx说，“我们将以新警务理念为指导，持续强化协同框架，稳步构建跨警种、跨层级、跨地域的警务协同支撑体系，以多警种合成作战的新效能提升公安机关新质战斗力。”

02“专业+机制+大数据”新型警务运行模式提升实战效能

实战化必然要求专业化。党的二十大以来，全国公安机关聚焦各类实战场景，按照以专对专的思路，在提升专业化水平上狠下功夫。

不久前，xx公安刑侦部门凭借专业能力敏锐捕捉到线索，快速打掉一跨境诈骗犯罪团伙。“我们通过规范执法、应急处突等专项训练，落地运行科技创新实验室等举措，有效提升了警种专业能力。”xx市公安局刑侦总队七支队支队长xx介绍。

用众人之力，则无不胜也。只有机制高效协同，各环节、要素才能有效衔接并发挥最大效能。

xx省xx市公安局xx分局打破警种壁垒，将情指、刑侦、治安、经侦等x个实战部门整合为“情指行”作战中枢，形成“十侦合一、专岗运转、相互支撑、互为补充”的合成作战模式，2024年辖区传统侵财案件破案率达x%，带动街面犯罪发案数同比下降x%。

大数据是新型警务运行模式的“高能燃料”，是提升公安机关新质战斗力的重要增长极。

2024年以来，江苏无锡公安打造“数字会客厅”，邀请业务警种、院企、智库专家等探讨解决数据赋能实战难题，形成新模型、新战法。“我们将充分发挥新型警务运行模式实战效能，打造更多高质量、高水平的大数据实战模型和应用场景，推动公安工作现代化再上新台阶。”xx市公安局大数据支队支队长xx说。

03加快与公安工作深度融合的科技创新步伐

当今世界，科技发展突飞猛进；当代中国，公安科技创新生机勃勃。

去年国庆假期，前往山西各地观光的游客明显增多。山西公安综合运用大数据、人工智能等新技术，进一步强化基层公安高科技装备配备，紧密结合信息化平台建设，在积极主动回应群众平安需求的同时，切实为基层民警减负增效。

“在隰县，AI智能警务系统助力解决老百姓困难，真正实现‘服务全天候、互动零距离’。”xx省xx县公安局副局长xx介绍，隰县公安借助微信等社交媒体，第一时间回复群众咨询问题，有效缓解警力紧张。

科技创新，基础要夯实。从山西到全国，公安机关深入学习贯彻全国公安厅局长座谈会精神，坚持通盘考虑、统筹集约，坚持把最好的装备、最先进的手段投入到基层、投入到实战、投入到最需要的地方。

在xx，新的技术装备建设应用服务基层、支撑实战的“红利”让基层民警尝到了甜头——

xx交警扎实推进基础建设，创新无人机在交通管理领域应用，搭建空地一体的智慧交通安全管理体系，助推警情显著下降；宣城公安依托警用无人机调度指挥平台，实现了无人机应用场景从“单一巡逻防控”到办案侦查、交通治理、搜索救援等“多元拓展”转变。

向新而行，提升公安机关新质战斗力的新答卷沉甸甸、分量足。这是时代所趋、人民期盼，也是公安工作现代化的必由之路，正当其时，大有可为。

两会特稿｜坚决稳住楼市

“我们将会同有关部门，坚持长短结合、标本兼治，坚决‘稳住楼市’，加快构建房地产发展新模式。”3月9日下午3时，十四届全国人大三次会议举行民生主题记者会，住房城乡建设部党组书记、部长xx倪虹表示。

xx介绍了过去一年稳楼市政策“组合拳”及其效果。他表示，党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。去年9月26日，中央政治局会议作出“促进房地产市场止跌回稳”的重要部署。住房城乡建设部会同有关部门认真贯彻落实，全力推动房地产市场止跌回稳。

一方面，打出一套组合拳。人民银行降息、金融机构增贷、财税部门减税等“四个取消、四个降低、两个增加”，房地产政策持续发力，各地因城施策、精准施策、一城一策，大力支持居民刚性和改善性住房需求。

另一方面，打好一场攻坚战。住房城乡建设部会同金融监管总局，用好房地产融资协调机制，加大“白名单”项目金融支持，保交房攻坚战顺利完成年度目标任务，保障了购房人合法权益。

“在各方面共同努力下，市场信心得到有效提振，房地产市场出现了积极变化。”xx说。从统计数据看，去年四季度，新建商品房销售面积和销售额都实现正增长。今年1、2月份，房地产市场继续保持止跌回稳的积极势头。

政府工作报告提出，持续用力推动房地产市场止跌回稳。xx表示，我们将会同有关部门，坚持长短结合、标本兼治，坚决“稳住楼市”，重点做好四件事：

第一，巩固政策“组合拳”效果。

把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来，惠及更多人民群众；继续打好“保交房”攻坚战，切实维护购房人合法权益；加大“白名单”贷款投放力度，按照“应进尽进、应贷尽贷”要求，将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”，提供有力的融资支持，充分保障项目建设交付。

第二，努力实施城中村改造和危旧房改造。

今年将在去年新增100 万套基础上，继续扩大改造规模。稳妥推进货币化安置，让城中村居民拥有更多自主选择权，实现早入住、早安居，也有利于消化存量商品房。在实施中，各地要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整结合等方式，有序推进城中村改造；通过拆除后重建、改扩建、原址重建、抗震加固等多种方式，加快推进危旧房改造。

第三，推进收购存量商品房。

政府工作报告提出，今年地方政府专项债安排4.4万亿元，其中，一个使用方向就是土地收储和收购存量商品房。“我们将支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权。收购的商品房，优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。”xx说。

第四，改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度，加快构建房地产发展新模式，适应人民群众高品质住房需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，促进房地产市场平稳健康发展。

两会特稿丨向内挖潜，打开发展新天地

既要正视困难问题，更要坚定发展信心。

政府工作报告提出，我国具有显著的制度优势，有超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源等诸多优势条件，有长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制，有需求升级、结构优化、动能转换的广阔增量空间。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划编制的谋划之年。xx如何向内挖潜，不断开辟各项事业发展新天地？

善于发掘优势，充分运用“长板”。出席全国两会的我省代表委员表示，xx发展前景广阔、潜力巨大，独特优势深度融合、多重叠加，要努力把各方面积极因素发挥出来，塑造新的发展动能，拓展新的发展空间。

切实把重大国家战略转化为发展动能

2月25日，“千企xx行”2025年开门红——新产品新技术发布会暨合作交流会在xx新区中关村科技园举行，10家科技企业当场签约入驻。

“随着创新要素加速聚集，越来越多的创新主体走进xx、落地xx。”一直关注xx新区规划建设的全国政协委员、省政协港澳台侨和外事委员会主任xx认为，高标准高质量推进xx新区建设，需要在打造创新高地和创业热土上下功夫。

2023年11月，xx新区推出了16条关于打造创新高地和创业热土聚集新人才的政策措施。“这些人才激励政策的作用正在凸显。”xx委员建议，在培育和引进高端高新企业政策方面求突破，吸引更多科技含量高、符合新区发展定位的产业项目。

京津冀协同发展11年成就斐然。xx如何将重大国家战略转化为发展动能，在对接京津、服务京津中加快发展自己？

2024年底，xx与xx经济开发区、xx顺义区、天津滨海新区、xxxx新区联合申报的京津冀智能网联新能源汽车集群入选国家先进制造业集群榜。

深度融入京津冀“六链五群”产业布局，加速实现与京雄产业错位发展、协同发展。全国人大代表、xx市市长闫继红介绍，近年来，xx承接疏解转移项目441项。

xx代表表示，今年将持续抓好联通京雄保的智能网联新能源汽车、电力及新能源装备、生命健康、绿色能源等产业，落地更多央企二、三级子公司或创新业务板块。同时，实施科技创新平台优化、揭榜挂帅提质、研发投入提升、科技成果转化等“四大工程”，努力把“京津智力”转化为“xx生产力”。

京津冀拥有数量众多的一流院校和高端研究人才，xx如何抢抓机遇，推进协同创新和产业协作，构建产学研合作新模式？

去年以来，我省加快推进省属骨干大学“1+N”对接京津高校专项工作。xx工业大学与天津大学联合成立了电气工程与先进装备、先进材料、绿色化工、智慧思政等4个研究中心。

联合天津大学和冀北电力有限公司共同组建智能配用电装备系统全国重点实验室，联合天津大学与沧州市政府共建燕赵绿色化工实验室……说起一年来取得的成绩，全国人大代表、xx工业大学党委书记韩旭如数家珍。

政府工作报告提出，深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。韩旭代表表示，将做实做强已开展的4个合作项目，加快对电池热安全研发等新项目的调研和遴选，尽早开展第二批“1+N”专项工作，着力孵化高显示度的科研合作成果。

不断增强发展的内生动力活力

“中国丝网之都”“中国玻璃城”“中国童车之都”……独特的资源禀赋让xx发展成“县县有集群”的格局。

政府工作报告提出，推动传统产业改造提升。全国政协委员、省科技厅一级巡视员张永强表示，做强做优县域特色产业集群，要从科技赋能入手。

“这两年，我们组织产业科技特派团，通过制定专利导航规划、打造共享平台、开展跨区服务等，推动县域科技创新能力整体提升。”xx委员介绍，他们还通过推动省级产业技术研究院提质增效、打造科技成果中试示范基地、组织众筹科研项目、发挥科创基金引导作用等方式，破解省市主导产业和县域特色产业集群的关键共性技术难题。

xx具有良好的产业基础、比较完备的产业体系，在钢铁、生物医药、新能源和智能网联汽车、绿电、算力等领域具备优势和特长，也面临重要发展机遇。

政府工作报告提出，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

发展人工智能关键是算力，支撑是能源。全国人大代表、xx市市长xx表示，xx紧密依托区位优势和资源禀赋，加快培育壮大大数据产业，全力推动数字经济高质量发展。

加强算电协同，壮大算力规模，完善产业链条，拓展应用场景。xx代表介绍，今年将以高标准实施国家级算电协同、算网协同试点，发展大规模绿色算力为切入点，主动承接xx算力需求外溢和项目转移，加快建设数字服务产业基地，不断做优做强产业链条。

同时，xx还将积极搭建数据流通可信空间，孵化一批行业应用大模型，着力培育一批高成长、高价值、本地化数字企业，促进数据赋能千行百业，因地制宜发展新质生产力。

以开放促改革，以开放促发展。政府工作报告明确提出，保障中欧班列稳定畅通运行。

去年，xx国际陆港成功获批中欧班列集结中心，全年开行中欧班列x列，稳居京津冀地区首位。今年1月，中欧班列开行量达到x列，同比增长x%，再创历史新高。

xx国际陆港不仅地理位置优越，更蕴藏着推动区域经济发展的巨大潜力。全国政协委员、xx陆港建设集团有限公司董事长刘瑞领建议，构建京津冀地区中欧班列协同运营机制，增强京津冀区域中欧班列整体发展协同力、竞争力。

释放文化旅游体育等消费潜力

xx冬奥会带动了“冰雪热”，尤其是带动崇礼冰雪旅游“出圈”。

如何把冰雪经济的机遇变成实实在在的市场份额？这是全国政协委员、xx旅游投资集团股份有限公司副总经理xx一直思考的问题。

“让冷冰雪持续释放‘热’效应，关键要延伸产业链、打好特色牌，持之以恒推进场景创新、业态创新。”xx委员认为，只有不断创新，才能使冰雪旅游始终保持对滑雪爱好者的吸引力。

政府工作报告提出，释放文化、旅游、体育等消费潜力。韩谦委员建议，设立专项资金支持冰雪旅游基础设施建设和公共服务提升，降低企业投资成本；为冰雪旅游企业或项目提供税收优惠政策，助力增强盈利能力和市场竞争力。

京张体育文化旅游带、长城文化旅游带、大运河文化旅游带、太行山旅游带、渤海滨海旅游带……xx区位独特、风光秀美，文化底蕴深厚，发展文旅产业优势明显。

去年以来，xx委员对大运河文化旅游带进行了认真调研。他建议，强化对遗址遗迹考古发掘、旅游线路建设、文化研究与文艺作品宣传，增强大运河文化影响力。同时，统筹大运河及沿线文物保护单位、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村等资源，构建跨区域文化整体保护体系。

今年春节假期，丰富多彩的非遗活动成为旅游市场的一大亮点。在易水非遗体验馆（易水砚艺术馆）举行的第三届非遗过大年活动中，广大民众沉浸式体验易水砚雕刻、研墨书法等项目。

易水砚制作技艺是国家级非物质文化遗产，去年还入选“第三批中华老字号”。全国人大代表、xx易水砚有限公司技术总监xx介绍，作为综合性研学基地，易水砚艺术馆设计研发出数十项非遗体验课程及多元主题研学路线，并可根据不同人群及需求进行课程定制。

xx代表表示，这不仅让更多人走近非遗、了解非遗、体验非遗、爱上非遗，促进非遗技艺传承，还推动了当地文旅产业的发展。

用心培育新业态，不断拓展新市场，文旅融合发展走深走实。“这么近，那么美，周末到xx”已成为新时尚。

公文范文文库网站①【公文堂】：www.gongwentang.com

公文范文文库网站②【公文堂】：www.gongwentang.com

请各位用户务必收藏好以上两个网站，收藏好网址，终身可访问或下载全站公文范文

客服微信：gongwentangkf

微信公众号：【公文堂】